Эра Гриневецкого или в чем была фатальная ошибка президента Кучмы

Итак, сегодня исполнилось 60 лет Сергею Гриневецкому — губернатору  Одесчины в 1998-2005 годах, народному депутату Украины нескольких созывов, политику, крупному административному деятелю, меценату, человеку с большой буквы, который вошел в историю современной Украины как один из лучших региональных руководителей.

И это не славословно-формальные дифирамбы юбиляру. Мы, проработавшие под его началом немало лет, не ставим задачи идеализировать Сергея Гриневецкого. Ибо никто не застрахован от отдельных недочетов на таком ответственном посту, который он занимал почти 7 лет. Но истина в том, что не делает ошибок тот, кто не работает.  

А Гриневецкий работал на совесть – как высококлассный профессионал-управленец, выведя Одесскую область на самые передовые позиции в стране. Он занимал губернаторский пост дольше всех своих предшественников и сменщиков. Однако, нерешенных вопросов за это время было в разы меньше, чем у многих из тех, кто в последующем сидел в губернаторском кресле куда более короткий срок.

Самое же главное в Сергее Гриневецком — то, что он государственник и патриот Украины, Одесской области, верно и четко оценивающий ситуацию в регионе и стране. В этом его коренное отличие от целого сонма в массе своей безпринципных чиновников и политиканов, которые сегодня мучают Украину.

Без краткой биографической справки в такой день не обойтись:

Сергей Рафаилович Гриневецкий родился 25 сентября 1957 года в селе Лужанка Тарутинского района Одесской области.

В 1979 году окончил Одесский технологический институт холодильной промышленности по специальности «холодильные и компрессорные машины и установки» (квалификация — «инженер-механик»). В 1985-м —Украинскую сельскохозяйственную академию по специальности «механизация сельского хозяйства».

В 1979-1982 годах работал инженером –технологом в Раздельнянском районе.

С 1982-го по 1990 год – на комсомольской работе (в т.ч. с 1986-го по 1990-й — 1-й секретарь Одесского обкома ЛКСМУ).

С июня 1990-го по август 1991 года — 1-й секретарь Раздельнянского РК КПУ.

После развала Советского Союза почти через три года возвращается в управленческий аппарат: в 1994-1995 годах был руководителем секретариата Одесского облсовета, в 1996-1998 годах — первым заместителем главы Одесской облгосадминистрации.

С 26 мая 1998 года по 3 февраля 2005 года – председатель Одесской облгосадминистрации. С 8 февраля по 22 июля 2005 года — глава Одесского облсовета.

Народный депутат Украины 3-го, 6-го и 7-го созывов (являлся первым заместителем главы Комитета ВРУ по вопросам национальной безопасности и обороны).

Удостоен многих отечественных и зарубежных наград, в т.ч.стал кавалером ордена «За заслуги» всех трех степеней, ордена князя Ярослава Мудрого  V  и  ІV ст. Почетный гражданин Одессы и Одесской области.

Звездный час Гриневецкого пришелся на период его губернаторства. Недаром это время для Одесского региона по праву можно назвать эрой Гриневецкого.

Под его руководством Одесчина стала одним из ведущих регионов Украины, была в авангарде фактически по всем направлениям, что не удивительно, так как Гриневецкий всегда рассматривал стратегию развития области в контексте с общегосударственными интересами.

Именно при Сергее Гриневецком Одесчина начала собирать рекордные урожаи зерна — за семь лет четыре раза выходила на более чем 3-х миллионный рубеж по валовому сбору; была построена одна из мощнейших в Европе Тарутинская газокомпрессорная станция; проведена масштабная газификация сельских районов области, пришло голубое топливо во все города областного значения (газифицировано населенных пунктов больше чем за все годы советской власти).

Эра Гриневецкого была отмечена началом реализации ряда масштабных проектов, а её отличительной чертой стало перерастание региональных проектов в общенациональные: утверждение Кабмином комплексных программ развития Придунавья и развития города Одесса; Комплексной программы развития острова Змеиный. В 2002 году по инициативе Сергея Гриневецкого была принята программа среднесрочного  действия «Региональная инициатива 2002—2006», которая предполагала конкретные направления работы, включая возведение важных объектов.

На 1998–2005 годы пришлось время подъёма международного авторитета Одесчины. Именно в этот период область была  весомо представлена в Европе, что подкреплялось и ростом объёма инвестиций. Удачно проведенные презентации Одесской области в  Брюсселе и Париже позволили европейским странам более глубоко ознакомиться с экономическим и культурным потенциалом региона. Одесчина заключила соглашения с регионами Польши, России. Румынии, Болгарии, Турции, Туркменистана, Китая и ряда других стран.

В 1998 году Одесская область вместе с уездами Румынии и Молдовы образовала Еврорегион «Нижний Дунай», став впоследствии членом Ассоциации пограничных регионов Европы, Ассоциации винодельческих регионов Европы, Конференции Приморских регионов Европы, а сам Сергей Гриневецкий входил в бюро этих организаций, показав незаурядные дипломатические способности.

Период губернаторства Гриневецкого называли «золотым веком одесской культуры», включавшим масштабную реставрацию театров и музеев, проведение значимых культурных акций международного значения, активизацию зарубежной гастрольной деятельности.

Подчеркнем: Сергей Гриневецкий был признанным повсеместно авторитетом — и в нашем регионе в целом, и в Одессе — в частности, с ним считались, его уважали и соратники, и политические оппоненты, депутатский корпус и представители бизнес – элит, простые граждане.

Он умел консолидировать регион, общественность, все здоровые силы. Гриневецкий сам был главным консолидирующим началом, хотя и выступал против создания так называемого одесского клана.

Губернатор Сергей Гриневецкий умел работать с объединениями граждан. Именно при нём в облгосадминистрации продуктивно действовали совещательно-консультативные органы: политический консультативный совет, общественный совет, казацкая рада. Их работа корректировалась в рамках проектов «Открытый разговор», «Политический диалог» и др. Заседания этих советов проходили остро, неформально, всегда при активном личном участии главы ОГА, заканчивались принятием конкретных решений, касающихся областных проблем. Как результат, Гриневецкий смог сплотить в единое целое региональную общественность, создать своего рода лобби для позитивного решения вопроса об увеличении финансирования Одесской области из госбюджета.

В регионе в те годы поддерживалась четкая управляемость сверху донизу, в работе исполнительной власти присутствовала системность. Сам губернатор всегда был на боевом посту, в гуще событий, решал сложнейшие болевые проблемы (что, к примеру, показала ликвидация последствий страшной ледяной стихии декабря 2000 года).     

В Сергее Гриневецком привлекали и привлекают ответственность за порученное дело, интеллект и кругозор. Объективно говоря, уже через несколько лет своего губернаторства он перерос занимаемую должность и был достоин выдвижения на первые роли в общегосударственном масштабе.

Увы, в 2004 году тогдашний президент Леонид Кучма сделал фатальную ставку на Януковича в качестве своего преемника.

Правда в том, что успешным конкурентом Виктора Ющенко на президентских выборах-2004 мог быть любой известный политик (например, Тигипко, Литвин и др.) кроме Януковича с его уголовным прошлым. И уж тем более выигрывал в противопоставлении с ним Сергей Гриневецкий — разумный, грамотный, взвешенный, талантливый руководитель европейского склада, который был способен объединить страну. В итоге победил пчеловод с женой от Госдепа, который привел страну в упадок, полностью растерял остатки электорального уважения и к тому же обеспечил (расколов вместе с Яценюком демократический лагерь) победу Януковича в президентской кампании-2010.

Работать председателем Одесского облсовета в 2005 году Гриневецкому фактически не дали – сменивший его на посту главы облгосадминистрации выдвиженец Мороза Василий Цушко, торжественно обещавший работать «не против, а вместе с Гриневецким», на деле ударился в подковерные игры и интриги. Да и в целом непродуманная люстрация в стране шла полным ходом. Как следствие, Гриневецкий оказывается в блоке Литвина и сосредотачивается на парламентской деятельности, где  честно отрабатывал cвой мандат.

После пришествия «на престол» Виктора Януковича в 2010 году административные способности Сергея Гриневецкого востребованы не были. Четвертому президенту умные, интеллектуальные, самостоятельные люди (да ещё и со своими взглядами и программами) были просто не нужны – он их опасался. К тому же, ещё с 2004 года Янукович видел в Гриневецком потенциального конкурента.

Но и после Революции достоинства Гриневецкого во власть не призвали – в данном случае сказалось несовершенство люстрационно-антикоммунистического законодательства.

Парадокс в том, что известные политически проституированные личности, проработавшие на ответственных (в том числе и министерских) должностях  при «преступном режиме Януковича» чуть меньше установленного люстраторами срока, сегодня нередко на первых ролях, а Гриневецкому вменяется в вину кратковременное пребывание на посту партийного руководителя приграничного сельского района в период агонии Советского Союза.

Всё познается в сравнении. После Сергея Гриневецкого в Одесской области уже девятый губернатор.

Вклад их в развитие Одесчины неоднозначен. Был среди них мастер клоунады и обожатель анекдотов Василий Цушко.

Были такие серьезные руководители как Иван Плачков, а также Николай Скорик и Игорь Палица (политические позиции могут быть разными – но в данном случае речь идет об ответственности и управленческих способностях).

Два с лишним годом правил областью ничем не прославившийся «генерал-губернатор», друг детей и любитель крутых мотоциклов Николай Сердюк (хорошо быть из одного села с президентом, с фамилией Ющенко у матери!).

Больше трех с половиной лет область находилась под демагогом-регионалом Эдуардом Матвийчуком, которого в итоге вынужден был убрать даже Янукович.

О Владимире Немировском, который губернаторствовал самый короткий срок, и говорить не хочется, учитывая его позорное поведение в связи с трагедией 2 мая 2014 года.

Апогеем стало пребывание на посту председателя облгосадминистрации Михеила Саакашвили, который полностью уничтожил управляемость в регионе, а затем позорно сбежал из Одессы.

Нынешнему председателю облгосадминистрации Максиму Степанову до сих пор приходится устранять негативное «наследство», доставшееся от «попередника». О реальных результатах судить пока рано, декларации о намерениях – это ещё далеко не всё.

К сожалению, дефицит личностей в руководящем звене сегодня огромный. На одном кумовстве и совместных бизнес-интересах европейскую Украину не построить. Равно как и на стремлении набирать чиновников–волонтеров: из-за границы или своих (по принципу — они же патриоты, только кто определял степень этого патриотизма?). С таким багажом как лишь умение кричать громче всех: «Слава Украине!» и участие в АТО руководителем не станешь. Это уже доказано на практике.  

Поэтому такие политики и администраторы как Сергей Гриневецкий обязательно должны быть востребованы на переломном, сложнейшем этапе, который переживает Украина. Разбрасываться подобными кадрами недопустимо: они не просто обладают организаторским талантом, но и умеют мыслить масштабно, четко видят пути выхода страны из кризиса.

Сегодня многие государственные служащие с гордостью говорят, что работали при Гриневецком. И это звучит как пароль – мандат доверия.