Счетная палата: Инвалиды и пенсионеры государству не нужны

Счетная палата Украины провела анализ деятельности местных государственных администраций и органов местного самоуправления в части выполнения в 2009-2011 годах полномочий по реализации государственной политики в области социального обеспечения и социальной защиты пожилых людей и инвалидов.

По сообщению пресс-службы Счётной палаты, коллегией ведомства сделан вывод, что Минсоцполитики, Минфин и местные госадминистрации не выполняют норм законов Украины «О социальных услугах», «О государственных социальных стандартах и ​​государственных социальных гарантиях», а также собственных полномочий по предоставлению пожилым людям и инвалидам бесплатных социальных услуг в объемах, определенных госстандартами социального обслуживания, по укреплению и развитию материально-технической базы учреждений, оказывающих эти услуги. Как следствие, не достигается цель государственной политики по обеспечению полноценной жизнедеятельности одной из самых уязвимых слоев населения.

Территориальные центры соцобслуживания в 2010 году не охватили вниманием 265 тыс. пожилых людей и инвалидов (или 15% граждан, нуждающихся в таком обслуживании), из-за которых эти люди не получили гарантированных законами Украины услуг и вынуждены самостоятельно преодолевать сложные жизненные обстоятельства.

Министерство финансов не обеспечило со стороны государства расходы на предоставление пожилым людям и инвалидам бесплатных социальных услуг в надлежащих объемах, а органам местного самоуправления — обеспечение доходной базы, достаточной для обеспечения населения услугами на уровне минимальных социальных потребностей.

Минсоцполитики не обеспечило своевременного выполнения мероприятий по реформированию системы социальных услуг: не завершена разработка методических рекомендаций по определению стоимости социальных услуг, не внедрена методология определения потребностей в социальных услугах для населения в административно-территориальных единицах. В целом, министерство медлит с разработкой методологии формирования государственных стандартов в области соцобслуживания, подготовкой проектов этих стандартов, необходимость чего определена соответствующим законом.

В общем, как отметила коллегия Счетной палаты, отсутствие четкого взаимодействия между Минсоцполитики, Минфином и местными органами власти негативно влияет на обеспечение пожилых людей и инвалидов услугами по социальному обслуживанию в законодательно определенных объемах.