Общественный совет при Одесской ОГА: взломы, кражи, оскорбления… Что дальше?  

18 июля в одесском ИА «Контекст-Причерноморье» прошла пресс-конференция на тему: «Ситуация, которая сложилась в Общественном совете (ОС) при Одесской облгосадминистрации на протяжении последних недель».

В мероприятии приняли участие Тамила Афанасьева — председатель ОС, Тамара Койка — председатель Секретариата ОС; Владимир Пуклич —  руководитель комитета по взаимодействию с правоохранительными органами ОС; Юрий Геращенко — руководитель комитета по вопросам экологии; Владимир Григорьев — руководитель комитета по правовой политике; Александр Левитин — член ОС. 

Представителям СМИ был роздан текст открытого письма Тамилы Афанасьевой, где заявлялось следующее (приводим выдержки):

«Общественный совет — это консультативный орган при ОГА, его основная задача — быть профессиональным и грамотным мостом между властью и общественностью, ежедневно помогать в решении злободневных вопросов на благо граждан… Однако, к декабрю 2011 года из-за бездействия прежнего руководства Совет не принимал участие ни в одной всеукраинской встрече представителей гражданского общества. Не было ни одного протокола собраний, легитимных заседаний президиума, сайт пустовал. Рекомендации отдельных членов ОС по принятию «Программы развития гражданского общества» не были услышаны. Не был даже заключен договор с облгосадминистрацией на аренду помещений для секретариата… Возмущенные члены Совета в феврале 2012 года высказали недоверие бывшему председателю В.Головко , был избран новый руксостав…

За 3 месяца положение дел во многом исправлено.

…Но несколько членов Общественного совета при Одесской облгосадминистрации: С.Кобылянский, Л.Сусорова, А.Луганский, В.Гордиян под руководством бывшего зампредседателя Г. Михеевой перешагнули рамки дозволенного и совершили умышленное преступление  ( прим. ред. «РО» —  взлом помещения и захват документов совета ).

И вот благодаря таким действиям вышеуказанных членов совета мы опять ушли на много шагов назад».

В письме задается резонный вопрос: «Почему же все вопросы не решать законным цивилизованным путем — голосованием и принятием решения большинством?».

В письме также подчеркивается: «На общем собрании будет решен вопрос об исключении хулиганов из ОС ( прим. ред. РО — во вторник собрание не состоялось из-за отсутствия кворума )… Наша задача — решать важные вопросы, а не противоправными действиями пытаться захватить власть».

Тамила Афанасьева рассказала, что в состав Обшественного совета входят 127 членов и 26 комитетов. По её словам, по результатам своей нынешней работы ОС занимает пятое место в рейтинге среди подобных консультативных формирований при облгосадминистрациях на Украине (?) . Общественница подчеркнула: наша задача — не ругаться изнутри, а работать на позитив; удивилась непонятным обвинениям, что у неё, якобы, полный одобрямс с властью.

Выступления соратников Афанасьевой разнились в своих оценках.

Наиболее решительно и радикально настроен был  В.Пуклич , который сообщил, что  18 июня взломали замок на Канатной, 83, в кабинете № 301, выкрали документы, папки по всем комитетам. Представители ОС сразу обратились в Приморский РО МВД, в прокуратуру района. Однако, вот уже месяц как заявления перекидываются из одного подразделения в другое, рассматриваются на уровне участкового. По утверждению Пуклича, «Общественный совет не должен прислуживать местным властям и партии, которая царствует; мы - щука, которая дергает власть», обращает внимание на болевые проблемы, помогает в их решении. Пуклич считает, что бывший председатель ОС В.Головко и Л.Сусорова хотят прикрывать членством в ОС свои противоправные поступки.

Коллега Пуклича по ОС  Ю.Геращенко показал себя куда большим либералом. Он объяснил   конфликт «проблемой   роста», назвал его    «нормальным (?!) явлением», сослался на то, что  «бурные эмоции свойственны одесситам» .   Эколог также отметил: «Мы должны без политизации быть независимыми экономическими экспертами ».

А.Левитин дипломатично сказал о наличии межличностного конфликта, добавив, что «между облгосадминистрацией  и ОС конфликта нет» .

Сколько оппонентов у нынешнего руководства среди членов ОС - однозначного ответа получено не было. В основном, звучала цифра 12; при этом акцентировалось внимание на том, что подавляющее большинство — против «хулиганов и взломщиков».

На вопрос корреспондента «РО », пытается ли  облгосадминистрация урегулировать конфликт, Т.Афанасьева дала ответ: «Власть не имеет права вмешиваться в работу ОС; мы стремимся решить все вопросы между собой».    Ну, а о возможном наличии политической составляющей в подоснове конфликта руководитель Общественного совета отозвалась так: нельзя исключить, что некоторые могут попытаться использовать подобную ситуацию в связи с предстоящими выборами…

В целом же, положение дел в ОС высвечивает куда более глубокие и серьезные проблемы. Общественные консультативно-совещательные органы существовали при Одесской облгосадминистрации ещё с 1998 года — сначала в виде групп консультантов, потом в виде политического консультативного и общественного советов,   казацкой рады. Их работа корректировалась в рамках проектов «Открытый разговор», «Политический диалог» и др. Заседания этих советов проходили и остро, и неформально. И всегда при активном участии руководства облгосадминистрации — прежде всего Сергея Гриневецкого,  заканчивались принятием конкретных решений, касающихся областных проблем. Именно активное взаимодействие с руководством облгосадминистрации, осуществляемое через управление внутренней политики, позволяло создавать из региональной общественности и партийцев своего рода лобби для позитивного решения насущных вопросов — например, об увеличении финансирования Одесской области из государственного бюджета.

Несмотря на обострение политической борьбы в 2003-2004 годах, трудно было даже вообразить тогда, чтобы дело дошло до взломов служебных помещений, скандалов, оскорблений и чуть ли не драк между представителями общественности, действующими при главном региональном центре исполнительной власти! Энергия общественников была не просто скоординирована с действиями чиновников — власть чувствовала свою меру ответственности за положение дел в своих консультативных органах, не давала им вариться в собственном соку и доводить дело до выяснения отношений и дрязг.

В данном случае, речь идет об авторитете не только Общественного совета, который явно компроментируют отдельные отщепенцы, но и об имидже облгосадминистрации, при которой он действует.

Юрий Макаров.