Одесский бизнесмен (строительная сфера). Президент Партии промышленников и предпринимателей Украины.

программа

Александр КОРОБЧИНСКИЙ: «МОЕ ДЕЛО – СТРОИТЬ!»
           Я верю в свою мечту.

Одесса будет самым комфортным городом на земле, в котором нам посчастливилось жить.

         Одессе под силу превратиться в один из европейских центров экономической, культурной, интеллектуальной жизни, где социальные стандарты будут соответствовать запросам и ожиданиям горожан.

         Одесса станет городом, визитной карточкой которого будет созидание, реализация реальных проектов и программ, профессионализм управленцев-представителей местных органов власти, а не политическая болтовня, пустозвонство, бесплодная маниловщина и организационное бессилие тех, кто только умеет «грамотно» светиться перед телекамерами да произносить отрепетированные речи.

         Чтобы моя мечта сбылась, необходимо одно условие. Нам, одесситам, надо объединиться и прекратить обманывать самих себя.

Достаточно мы верили тем, кто умел только – как говорят в народе – забалтывать  проблему, а не решать ее. Не поверим и тем, кто обещает сегодня прилететь на голубом вертолете и по мановению волшебной палочки преобразить город.

         Для того, чтобы возродить Одессу, нужны не клятвы и заклинания, а реальные дела.

Для того, чтобы возродить Одессу, нужно строить, а не болтать.      

          Для того, чтобы возродить Одессу, нужно преумножать богатства города, а не грабить его казну и растаскивать по кусочкам городскую территорию.

Наконец, для того, чтобы возродить Одессу, нужно доверить власть одесситам. Хватит с нас варягов. Они приезжают и уезжают, оставляя Одессу один на один с целым ворохом нерешенных проблем. Поэтому человек, претендующий на доверие одесситов, должен прожить в городе хотя бы 10 последних лет, подтверждая результатами своего труда беззаветное служение интересам Одессы.

Мэром города должен быть Строитель! Человек, знающий, как из кирпичиков возводить здание новой жизни, а не профессиональный болтун, привыкший давать обещания, за которыми ничего нет.

В Программе Партии промышленников и предпринимателей, которая выдвинула меня кандидатом на пост Городского головы Одессы, указаны первоочередные конкретные шаги по воплощению в жизнь девиза Людей Дела – «Патриотизм, порядочность, профессионализм – Одессе!».

Городской бюджет.

Деньги города должны идти на нужды горожан. Главный источник формирования доходной части городского бюджета – поступления от деятельности малого и среднего бизнеса. Именно предприниматели, которые свой патриотизм неоднократно доказывали конкретными делами на благо города, являются основой и главной гарантией будущего расцвета Одессы.

Благодаря успешной работе малого и среднего бизнеса станет возможным разработать и внедрить в жизнь социальные программы, повысить социальные стандарты для различных слоев населения, ввести дополнительные муниципальные субсидии для малоимущих, внедрить городскую надбавку к пенсиям, повысить стипендии одаренным студентам.

Образно говоря, малый и средний бизнес – это та пресловутая «тумбочка», из которой город будет брать средства на свое развитие. Но, чтобы в «тумбочке» были деньги, необходимо о ней заботиться. Малый и средний бизнес, прошедший суровую школу выживания, не требует к себе особой заботы.

Главное, создать условия для его работы. Для этого необходимо оградить предпринимателей от произвола «зварычей» в судебных мантиях и принять ряд конкретных городских программ, которые будут направлены на активизацию деловой активности и повышение инвестиционной привлекательности города.

Местная власть и бизнес должны стать равноправными партнерами. Так как искренняя, настоящая любовь к Одессе требует объединения усилий, а не выяснения отношений по принципу, кто главнее.

Чтобы заработанные городом деньги направлялись на нужды города, а не исчезали, словно мираж в пустыне, необходимо добиться справедливого распределения этих средств между местным бюджетом и государством. В Украине сложилась такая ситуация, при которой многие города не зарабатывают себе на жизнь. Им надо помогать. Но, прежде всего, созданием условий для их развития, а не простым перебрасыванием средств от города-донора городу-реципиенту. Государство только выиграет от того, если Одесса станет процветающим – в финансовом отношении – городом.

Необходим и постоянный общественный контроль над расходованием средств местного бюджета. Этого можно достичь, если внедрить практику прямых трансляций заседаний депутатов городского совета по местному телевидению и радио, а также создать условия для свободного посещения горожанами сессий горсовета, как это принято во всех странах развитой демократии.

Одесситы должны знать: кто из их избранников служит интересам города, а кто бессовестно этими интересами торгует.

Жилищно-коммунальное хозяйство.

Реформа ЖКХ должна идти по двум направлениям. Первое – обеспечение предоставления качественных услуг. Отбор предприятий, претендующих на обслуживание жилищного фонда, должен проходить исключительно по итогам открытых и прозрачных тендеров. Пока на рынке коммунальных услуг не будет настоящей и честной конкуренции, трудно ожидать позитивных изменений в системе жилищно-коммунального хозяйства.

Подстегнуть эту конкуренцию поможет активизация перевода жилищного фонда из сферы ответственности ЖЭКов в Общества совладельцев многоквартирных домов (ОСМД). Коммунальные услуги не должны быть навязываемыми. Горожане имеют право самостоятельно выбирать организации и предприятия, которые будут обслуживать дома, в которых они живут. Бесперебойная подача горячей и холодной воды должна стать нормой, а не исключением из правил, навязанных нерадивым поставщиком данной услуги.

Второе направление реформы ЖКХ – потребитель должен платить только за предоставленные услуги. Для этого необходимо внедрить муниципальную программу энергосбережения, которая будет предусматривать, как повсеместную установку в многоэтажных домах различных счетчиков учета, так и требование к строительным организациям, строящим жилье в Одессе, проводить полноценные работы по утеплению фасадов домов, установке теплосберегающих окон.

В старом жилищном фонде также необходимо также провести все необходимые мероприятия по энергосбережению: отремонтировать парадные, вставить стекла в окна лестничных проемов, утеплить фасады, провести комплексную ревизию и отремонтировать коммуникации, подающие в дома тепло и горячую воду.               

Строительство жилья.

Одесса нуждается в строительстве социального жилья. Для горожан со средним и ниже среднего достатка желание приобрести квартиру диктуется не стремлением к роскоши, а вынужденной необходимостью. В Одессе должно строиться жилье, как элитного класса, так и квартиры, которые можно будет купить по вполне приемлемым ценам.

Реформу в сфере городского строительства невозможно провести без активного участия в ней городской власти. Именно она должна выступить гарантом равного и прозрачного доступа компаний-застройщиков к земельным ресурсам. Именно городская власть должна инициировать народное обсуждение Генерального плана развития Одессы.

Ведь только наличие этого основополагающего документа, одобренного горожанами, обеспечит соблюдение общего порядка застройки городских территорий, а также поставит точку в практике так называемой «точечной» застройки, при которой зачастую нарушались права одесситов, оказывавшихся против своей воли соседями будущей стройки.

Реализация программы строительства социального жилья неразрывно связана с задачей по созданию городского ипотечного центра. Наличие достаточных финансовых ресурсов у города от успешной работы малого и среднего бизнеса, прозрачная система доступа к земельным ресурсам и четко зафиксированный порядок застройки, позволит не только возвести, причем, достаточно быстро, социальное жилье для одесситов, но и обеспечить квартирами молодых специалистов, выпускников одесских высших и средних учебных заведений.

Тогда молодежь не будет уезжать из города, в Одессе восстановится гендерное равновесие, обеспечивающее приток свежих сил в систему городского хозяйства и управления.

Строительство новых жилых домов должно идти по кластерному принципу, т.е., с обязательным возведением всей необходимой сопутствующей инфраструктурой. Спортивные и детские площадки должны строиться не раз в четыре года, за месяц до выборов, в качестве подачки избирателям, а системно, в рамках общих требований к застройке городских территорий.

Наконец, Одесса не может считаться жемчужиной у моря, не имея набережной. Красивый фешенебельный морской фасад города должен быть предметом гордости одесситов, а не вечной их болью.

Экономика.

Защита законных интересов предпринимателей всегда была главной заботой Партии промышленников и предпринимателей. Ряд проблемных задач, связанных с созданием оптимальных условий для функционирования малого и среднего бизнеса, невозможно решить на местном уровне. Так, только принятием соответствующего Закона Украины удастся, не противореча при этом государственным интересам, значительно упростить разрешительную систему во всех сферах хозяйственной деятельности.

Наша партия продолжит системно добиваться устранения излишних бюрократических преград на пути развития предпринимательской инициативы.

Однако есть и у городской власти механизмы, внедрение которых позволит малому и среднему бизнесу выйти на качественно иной уровень развития. Так, налоговое бремя для предпринимателей, работающих в Одессе, можно существенно облегчить за счет продуманного снижения ставок местных налогов и сборов. Давно известно, что высокие ставки налогов только способствуют усилению тенизации экономики. С другой стороны, разумная и экономически обоснованная фискальная политика, напротив, будет стимулировать предпринимателей к открытым взаимоотношениям с муниципальным бюджетом.

Приоритет выполнения городских заказов должен быть отдан предприятиям города. Абсурдно и в корне неверно, когда те или иные работы в Одессе выполняют иногородние предпринимательские структуры. Я уверен: производственный потенциал одесских промышленников и предпринимателей таков, что им под силу решение задачи любой сложности.

Также в силах местной власти разработать систему льгот для предприятий, создающих рабочие места, а также предложить стимулы для открытия новых предприятий и создания внутригородской экономической кооперации.

Наконец, местная власть должна вернуть в коммунальную собственность городские рынки. Сделать это будет несложно, так как передача большинства рынков в долгосрочную аренду проходила с грубым нарушением действующего законодательства. Немалые доходы от деятельности этих субъектов хозяйствования должны идти в городскую казну, а не в карманы отдельных личностей.

Транспорт.

Эта сфера жизнедеятельности города буквально задыхается под грузом нерешенных проблем. Многие проекты, призванные сделать общественный транспорт Одессы надежным и комфортным, и которые обсуждались нескольких, а то и десятков, лет, увы, так и остались на бумаге.

Но сегодня настало время делать, а не говорить. Для того, чтобы разгрузить центр Одессы от автотранспорта и вывести транзитный поток за пределы города, необходимо продолжить строительство магистрали «Север-Юг».

Пора приступить к строительству линии скоростного трамвая. Одесса – европейский город. Он должен следовать общепризнанным тенденциям в развитии общественного транспорта. Как известно, в Европе предпочтение отдается наиболее экономичному и экологически безопасному виду транспорта, которым является трамвай. Что же касается работы маршрутных такси, то следует провести тщательную ревизию маршрутов, дабы определить логистическую и экономическую обоснованность каждого из них.

Еще одной застарелой проблемой транспортного комплекса Одессы является до сих пор не начавшаяся реконструкция городского аэропорта. И здесь давно от слов переходить к делу! Без современного аэропорта, который может стать узловым пунктом, связывающим маршруты из стран Западной и Восточной Европы, Ближнего Востока, Африки, России и стран Азии, Одесса никогда не будет полноценным европейским городом.

Наконец, давно пора установить действенный общественный контроль над ценами на парковках и в маршрутных такси.

Безопасность.

Одесса должна быть городом, в котором безопасно жить. Понятие общественной безопасности достаточно широкое и включает в себя несколько аспектов.

Так, если говорить об экологии, то одесситы будут гораздо спокойнее себя чувствовать, когда узнают, что новая городская власть создаст эффективную систему утилизации мусора. Хватит городским свалкам быть источником конфликта интересов определенных сил, от которого страдают простые одесситы. В Одессе давно пора построить современный завод по переработке мусора, что сразу же повысит уровень экологической безопасности.

По городским улицам одесситы должны ходить без опаски в любое время дня и ночи. Поднять общественную безопасность на качественно иной уровень поможет создание муниципальной милиции, наведение порядка на дорогах силами ГАИ, установка наружного освещения в парках, скверах, жилых кварталах.

При этом горожане – и это тоже задача органов местной власти – должны располагать возможностью правовой защиты от незаконных действий судов и правоохранительных органов.

Главный рецепт борьбы против незаконных судебных решений, проявления коррупции, вседозволенности, откровенного правового нигилизма и беспредела – единая позиция горожан. Только объединившись, мы сможем заставить наш голос услышать. И тогда судья побоится вынести заведомо неправедное решение, а представитель правоохранительных органов поостережется сделать то, что выходит за рамки действующего законодательства.    

Социальная защита.

Уровень духовного богатства любого общества определяется тем, как в нем относятся к пожилым людям. Надо признать: Одесса задолжала старшему поколению одесситов. Многие из них вынуждены жить на нищенскую пенсию. А помощь, выделяемая городским бюджетом данной категории горожан, не настолько большая, чтобы люди, вышедшие на пенсию, чувствовали себя защищенными в любой жизненной ситуации.

Исправить положение может только качественное повышение стандартов социальной защиты. При установлении партнерских взаимоотношений между малым и средним бизнесом и городской властью станет возможным создание муниципальной программы медицинского страхования, муниципальных больничных касс, муниципальной сети социальных аптек и продуктовых магазинов, внедрение автоматизированной системы назначения адресной социальной помощи.

Мною разработан проект экстренной социальной медицинской помощи для людей пожилого возраста, реализация которого начнется буквально в первый же мой рабочий день в должности Городского головы.

Наконец, давно настало время убрать с одесских улиц такое позорное и печальное явление, как дети, без надзора слоняющиеся в поисках сомнительных приключений или находящиеся под воздействием токсических препаратов. Для этого муниципалитет обязан разработать программу профилактики правонарушений несовершеннолетних и предупреждения детской беспризорности.

Спорт.

Я – глава Одесской областной федерации пауэрлифтинга. Без ложной скромности, могу сказать, что сделал уже достаточно много для развития этого вида спорта. Так, одесские спортсмены стали постоянными участниками чемпионатов мира и Европы, привозят в родной город с этих соревнований золотые и серебряные медали. Сборная Одессы вошла в тройку лучших команд Украины. Также я создал спортивный клуб «СпортТАК», который сразу стал популярным среди одесситов, исповедующих здоровый образ жизни.

Но Одесса – великий спортивный город. Он славен традициями в футболе и фигурном катании, волейболе и баскетболе, легкой атлетике и плавании. Поэтому первоочередной задачей новой городской власти станет создание условий для возрождения былой спортивной славы Одессы. Для этого необходимо продолжить строительство стадиона «Черноморец», подвергнуть коренной реконструкции Дворец спорта, другие спортивные объекты.

Особое внимание необходимо уделить молодым спортсменам, обеспечить возможность их профессионального роста. В моих планах – возрождение школьных спартакиад, детских турниров в формате «Кожаный мяч» и «Золотая шайба», создание фонда поддержки начинающих и выдающихся спортсменов, учреждение Кубка мэра по наиболее популярным видам спорта: футболу, баскетболу, волейболу, большому и настольному теннису.

Впрочем, как известно, профессиональный большой спорт зиждется на фундаменте любительского физкультурного движения. В этом плане неоценима роль Трассы здоровья, идущей вдоль побережья. Ее следует не только сохранить, но и обновить: уложить там, где требуется, новое асфальтовое покрытие, залатать ямы, нанести разметку, установить вдоль Трассы освещение.

Культура.

Когда-то я поставил перед собой цель вернуть Одессе не только славу родины и источника вдохновения гениев, представляющих различные виды искусства, но и добиться звания культурной столицы Украины. Первый шаг в этом направлении я сделал, создав на Пушкинской, 32 Арт-центр современного искусства. Здесь сегодня выставляются работы не только одесских, но и популярных украинских и зарубежных художников.

Пришло время делать следующие шаги по возвращению Одессы из культурного небытия. Инициатором перемен должна выступить городская власть. Политика муниципалитета в области культуры будет направлена на поддержку различных музыкальных, театральных, кино- и арт-фестивалей, на стимулирование меценатской деятельности, которая станет основой инвестиционной программы поддержки молодых талантов «Будущее Одессы». Предприятия культуры необходимо перевести на льготный режим налогообложения.

Наконец, свою долю внимания должны получить наши дети. Необходимо возродить систему культурного досуга. Для детей школьного и дошкольного возраста должны работать кружки, секции, дома творчества.

Вот такой я вижу Одессу после 31 октября 2010 года.

У нас, одесситов, другого города нет. Мы здесь живем и работаем, растим детей и воспитываем внуков, строим дома и прокладываем дороги, обустраиваем быт и мечтаем о «золотом веке» Одессы.

Я верю – он обязательно придет, этот «золотой век». Время экономического, культурного, интеллектуального, гуманитарного расцвета Одессы обязательно настанет! Во имя этого будущего нам надо объединиться и сделать правильный выбор.

Дела – сильнее!

Искренне Ваш, Александр Коробчинский.