Земля Овидия — новый руководитель готов изменить шаблон

Овидиопольский район Одесчины известен далеко за её пределами. Это не просто территория, прилегающая к Южной Пальмире. Это и курортно-рекреационная зона, и центр виноградарства и виноделия, и крупнейший в Европе промтоварный рынок «7-й километр», и богатейший Днестровский лиман, и важные транспортные артерии. Вместе с тем, земля Овидия «богата» своими острыми проблемами: земельными, коммунальными, социальными. В их решении огромная ответственность ложится на исполнительную власть — и прежде всего на её руководство.

Распоряжением Президента Украины от 28 марта № 124/2013-рп председателем Овидиопольской районной государственной администрации Одесской области был назначен Александр Орлов (сменивший на этом посту Михаила Жидкова).

Новый руководитель дал эксклюзивное интервью «Рупору Одессы», ответив на несколько актуальных вопросов.

Справка:   Александр Витальевич Орлов. Возраст — 52 года. Человек с армейской закалкой, бывший кадровый офицер, танкист, занимал ответственные командные должности. Уволился из ВС Украины в 2001 году.  Работал в частных структурах, органах местного самоуправления, исполнительной власти. С января 2008 года по август 2010 года возглавлял одесское КП «Городское капитальное строительство».  В 2010-2012 годах работал сначала председателем Беляевской райгосадминистрации Одесской области, а затем (до февраля 2012 года) — вице-мэром Южной Пальмиры.

Александр Витальевич! Вы - опытный управленец, возглавляли Беляевскую райгосадминистрацию, были вице-мэром Одессы. И вот теперь стали руководителем престижного, но одновременно и очень непростого, пригородного района. Каково Ваше видение ситуации в Овидиопольском районе, проблем и задач, стоящих перед ним?

Ответ: …Ситуация не такая уж и тяжелая. Проблемы известные: исполнение бюджета; упорядочение правовых отношений по земле, проведение её новой нормативно-денежной оценки; необходимость привлечения инвестиций. Нельзя забывать о социальной составляющей: есть богатая пригородная зона и куда более бедный север района, что обусловливает социальное расслоение населения.

Проблемы и задачи взаимосвязаны. Исполнение бюджета зависит от его наполнения. Крепкий бюджет — это крепкая социальная сфера. На повестке дня - выравнивание территорий.  Человек, который проживает, к примеру, в Николаевке — должен иметь те же возможности, как и в пригородах. Очень актуально улучшение инвестиционного климата: затянем инвесторов — будут новые рабочие места, станут выше зарплаты, весомей социальные гарантии…

Вы привели в район свою команду? Будете ли Вы в таком случае осуществлять ротацию чиновничьего аппарата? Ведь крылатое выражение «кадры решают всё» никто не опровергает.

Ответ: …Понятие команды есть всегда. Хотя говорить, что у меня есть набор людей, с которыми я езжу по райгосадминистрациям, не стоит. Я не стал резко менять кадры. Оцениваю, с кем пойду дальше. Если чиновник — добросовестный, хороший специалист — оставлю его в должности.

Дело в том, что надо по-новому взглянуть на ситуацию. Сегодня мной создана небольшая группа, которая анализирует положение во всех сферах. Очень важно, чтобы предлагали что-то нестандартное в решении элементарных, но «вечных» вопросов, всегда злободневных для людей (например, водоснабжения, сточных вод…).

Где, на Ваш взгляд, работать труднее — в Беляевском или в Овидиопольском районах?

Ответ: …Районы разные, поэтому и задачи работы разнятся.

Беляевский — большой по территории. Отличается даже менталитет населения его различных частей.

Овидиопольский район более компактный. Здесь большие хозяйственные объекты — организовать с ними работу труднее. При этом, Овидиопольский район всегда был на виду. Недаром выходцы отсюда (и из Бессарабии) традиционно шли дальше на руководящие должности. Работать здесь сегодня надо по-другому: из-за бурного развития прибрежной зоны упущено прилиманье. Но принципиальной разницы в формах руководящей деятельности нет…

Что Вы собираетесь менять в стиле и методах работы райгосадминистрации, или как говаривал классик — от какого наследства мы отказываемся, а что хотим сохранить?

Ответ: У каждого руководителя есть свой стиль руководства. Мой стиль: это жесткая исполнительская дисциплина.

В чем состоят мои требования? Поставленные задачи должны быть четко выполнены; чиновник должен уметь контролировать работу подчиненных; он должен быть креативным, генерировать идеи, предлагать их руководству. Нужна здоровая инициатива (как раз такая инициатива и не наказуема).

Следует преодолевать консервативные стандарты в управленческой работе. Чиновничий подход нередко сводится к формализму: только бы отчитаться, передать указание или рисовать радужные проекты…

Электронный информационный портал Овидиопольской райгосадминистрации сегодня стал работать оперативно (в пример многим районным СМИ). Это Ваша заслуга?

Ответ: …Приятно слышать позитивную оценку. Электронные СМИ приобретают всё более важное значение для освещения деятельности власти, её имиджа. Газеты читает стареющее население. Подрастает молодежь, которая активно включается в общественную жизнь, в политику. Молодые — главные интернет-пользователи, за ними будущее…

Помогает ли Вам в работе опыт службы в армии? Нужны ли на руководящих должностях в структурах исполнительной власти бывшие военные?  

Ответ:  …Опыт службы в армии и работы в органах власти приводит меня к выводу: все хорошие управленцы — военные и гражданские — похожи. Директор школы — такой же командир полка (только в педагогике). Если он - грамотный организатор, то и результаты будут соответствующие.

В военном управленце сосредоточены многие хорошие качества. Навыки организации повседневной деятельности солдат многогранны. И у чиновника — руководителя есть нечто общее с армейской действительностью — например, работа коммуникаций ЖКХ, уборка снега, строительство — и это ежедневно.

Другой вопрос, что армия сегодня изменилась, такого опыта у нынешних офицеров нет… Я же благодарен Вооруженным силам за опыт, приобретенный в годы службы в армейских рядах…

И последний вопрос. Вы ощущаете, что пришли в район надолго или у Вас на будущее есть более амбициозные планы?

Ответ: …У меня нет амбициозных планов. Есть библейская притча: делай, что должно (или что посеешь, то и пожнешь). Ну, а там будь, что будет. Если бы я стремился только делать карьеру, превратил это в самоцель, то стал бы четким карьеристом и шел по трупам.

Конечно, здоровый карьеризм должен быть. Но смысл в том, что если ты делаешь всё хорошо — всё получается. Дай бог, пробуду в нынешней должности 2-3 года, 5 лет.

Во всяком случае, обязуюсь работать с пользой для громады. А там - как оценит результаты моего труда начальство…

И в заключение резюме нового районного руководителя:

… Хочется, чтобы был позитивный итог деятельности. Сделать так, чтобы изменить шаблон в организации, в подходах к работе, которые сегодня повсеместно становятся более европейскими. Это принесет успех.

В частности, с проведением земельной реформы всё изменится. Председатели сельсоветов обязаны понять — делить уже нечего. Надо по-хорошему ухватить изменения, забыть о том негативном, что было. В этом мы должны быть первыми…

Остается только пожелать успехов Александру Орлову в его работе на новом ответственном посту. Тем более, что у него для этого есть все потенциальные возможности.