Ольга Ботушанская: «Пока я здесь- никогда!». Спасите наши души!

73 % жителей Украины не читают книг вообще. Такова удручающая статистика соцопросов.  При этом библиотеки остаются одним из последних форпостов борьбы с бездуховностью.

В данной статье речь пойдет о самой большой в Южной Пальмире — Одесской национальной научной библиотеке им. М. Горького.

Знаменитую «Горьковку» знали и знают все интеллектуальные люди Одессы ( и не только): студенты (бывшие и нынешние), которые смотрят на учебу не только как на пять лет послешкольного отдыха; ученые, написавшие здесь великое множество диссертаций; обычные жители, желающие пополнить свой багаж знаний по любому вопросу (ведь одним суррогатом и компиляциями из «Интернета» сыт не будешь).

И вот сегодня, в наше окаянное время, над библиотекой нависла реальная угроза. Может даже встать вопрос о самом её существовании. И это не пустые слова. Корреспонденты «Рупора Одессы» уже несколько лет отслеживают ситуацию вокруг «Горьковки» и могут на фактах, полученных из разных источников, доказать, что тучи над ней сгущаются. Представляем результаты нашего журналистского расследования.

Справка

13 сентября 1829 года в Одессе появилась первая городская  научная библиотека,  открытая с соизволения императора Николая I в ответ на прошение графа Воронцова и по инициативе общественности.

Это была вторая городская научная библиотека в Российской империи после Санкт-Петербургской и первая в Украине. Библиотека была центральной во всем Новороссийском крае.
Библиотека несколько раз меняла  своё помещение.  И лишь в 1907 году окончательно обосновалась в специально построенном для нее здании.
В 1933 г оду библиотека получила статус Одесской государственной научной  библиотеки.
А 10 февраля 1941 г ода Указом Президиума Верховного Совета УССР  ей было присвоено имя Максима Горького.

«Горьковку» возглавляли многие известные  люди: историк Николай Мурзакевич, профессор Владимир Яковлев, литератор Михаил Дерибас, писатель-историк Александр Дерибас  и др.  Все они внесли свою большую лепту в развитие  библиотеки, сделав её одним из крупнейших культурных центров Одессы.

В годы Великой Отечественной войны   бесценный книжный фонд библиотеки увезли в Ташкент, где за ним неустанно следили два сотрудника. А после освобождения Одессы библиотеке вернули обратно 54 ящика с редкими изданиями.

В честь  своего 150- летнего юбилея, в 1979 году,  библиотека была награждена орденом Дружбы народов.

В 2009 году Указом Президента Украины № 765 /2009 ей был присвоен статус национальной.

Сегодня книжный фонд «Горьковки» превышает 5 млн. экземпляров, в том числе — более 200 тысяч редких изданий и раритетов (в этом-то огромная ценность фонда!). ОННБ — депозитарий Юга Украины. Здесь хранятся многие издания и рукописи в единственном экземпляре — настоящий клад для истинного ученого!

Подчеркнем: уникальность «Горьковки» определяется тем, что её здание строилось именно как научная библиотека (она — единственная и неповторимая в Южной Пальмире). Поэтому здесь созданы самые лучшие условия для хранения фонда — вентиляция, отличные стеллажи; обеспечена легкодоступность книг для выдачи. В соответствии с современными требованиями в библиотеке создан и расширяется электронный ресурс.

Из новых же библиотечных зданий Одессы лучшим можно признать построенное в НУ «Одесская юридическая академия», но там библиотека создавалась прежде всего как учебная, а не научная.

В отделах ОННБ служат более 250 сотрудников (в остальных одесских библиотеках намного меньше). В большинстве своём — это фанаты своего дела. Когда в середине восьмидесятых годов в библиотеке рухнули потолки, женщины-сотрудницы вручную перетаскивали огромное количество книг.

На базе  ОННБ постоянно проводятся  научные конференции, форумы, выставки,  общественные мероприятия (чествования ветеранов и  др.)

Директором библиотеки  вот уже 26 лет является  Ольга Федоровна Ботушанская.  Ольга Ботушанская  — корифей библиотечного дела (50 лет профильного стажа говорят сами за себя!). Она - государственный человек с большой буквы, прекрасный организатор и бесконечно преданный своему учреждению человек, пользующийся непререкаемым авторитетом в коллективе и среди научной общественности. Её добросовестный труд отмечен орденами Княгини Ольги трех степеней, орденом Нестора Летописца (награждена патриархом Московским Алексием), а также орденом литературы и искусства Франции.

------

Дрязги вокруг «Горьковки» начались лет шесть назад. До 2006 года её руководство и сотрудники даже не подозревали, какие проблемы ждут библиотеку по поводу права собственности на имущество (здания) и землю. Оснований для беспокойства вроде бы не было. Библиотека — объект права государственной собственности, органом управления её имуществом является Министерство культуры (оперативное же управление имуществом осуществляет сама ОННБ — Устав библиотеки это определяет), финансирование ведется из госбюджета.

Причем, документы, свидетельствующие о праве собственности библиотеки на недвижимое имущество и земельный участок, о финансировании её деятельности из государственной казны уходят уже в далекую древность.

Есть соответствующее постановление Одесской городской думы от 28 апреля 1903 года. Далее — Кодекс законов о народном просвещении УССР (ноябрь 1922 года). В пункте 697 записано: «Публичная библиотека по богатству книжного состава, с совершенным по укомплектованию книгохранилищем выделяется в государственную с непосредственным подчинением Главполипросвету». Это, так сказать, в отповедь деятелям, свихнувшимся на антикоммунизме и утверждающим, что большевики не заботились о сохранении культурного наследия!

В приложении к постановлению Совмина Украинской ССР от 27.09.1979 года № 466 «О дополнении списка памятников градостроения и архитектуры УССР, которые находятся под охраной государства», под № 1464 числится Одесская государственная научная библиотека (соответствующее охранное свидетельство 1997 года у библиотеки есть). То, что здание библиотеки находится под охраной государства как памятник культурного наследия и относится к объектам, которые не подлежат приватизации, регламентирует и Закон Украины № 574-V от 23.09.2008 (с изменениями, внесенными в соответствии с Законом № 1887-У1 от 12.02.2010 г.).

В свою очередь, действует и Закон Украины от 5 февраля 2005 года № 1457-У. Его статья 6 устанавливает, что при размежевании земель государственной и коммунальной собственности не могут передаваться в коммунальную собственность земли под историко-культурными объектами, которые имеют общегосударственное значение.

Обратим внимание и на распоряжение Кабмина Украины от 10.06.2005 года № 192-1 «О передаче в сферу управления Министерства культуры и туризма предприятий, учреждений и организаций» (среди них и ОГНБ им. М. Горького).

Это, так сказать, юридический экскурс.

Однако, для наших чиновникам Закон не писан. А может быть, они считают, что в условиях тотального беспредела можно поступать по правилу: закон, что дышло, куда повернул — туда и вышло.

На основании решения исполкома Одесского горсовета № 259 от 29.06.2005 года выдано примечательное свидетельство, датированное 26.02.2007 года. Свидетельство гласит: домовладение на ул. Пастера, 13 принадлежит территориальной громаде Одессы в лице горсовета  на правах коммунальной собственности и складывается из строений библиотеки им.Горького.

Помимо всего прочего, была нарушена ст. 19, ч. 2. Конституции Украины — орган самоуправления незаконно превысил свои полномочия. Решение исполкома № 259 с библиотекой, естественно, не согласовывалось и нигде официально не публиковалось (?!).

И начались хождения по мукам  - то бишь выяснения, кому же принадлежит библиотека, земельный участок, кто должен платить зарплату сотрудникам!

Администрация библиотеки любезно предоставила нам соответствующую входящую и исходящую документацию.

Переписка библиотеки с разными инстанциями впечатляет. Хоть китайцы и говорят, что не надо бояться бумажного тигра, но здесь явно другой случай. За последние 6 лет подготовлены и разосланы десятки запросов (как минимум — полтора десятка только с декабря 2011 по июль 2012 года: в исполком Одесского горсовета, в юридический департамент горсовета, в Министерство культуры, в управление охраны объектов культурного наследия облгосадминистрации, в облсовет, в КП «Одесское горбюро технической инвентаризации» и протчая, и протчая).

Было издано с десяток распоряжений Минкульта, облсовета, горсовета. Вынесено несколько судебных решений.

На всю эту тягомотину и нервотрепку в ущерб делу отвлекались немалые силы, время, люди!

А в итоге у библиотеки до сих пор нет свидетельства о праве госсобственности на недвижимое имущество (здания),  а потому нет возможности завершить оформление документов, которые засвидетельствовали бы право собственности на земельный участок, где эти здания расположены  (вопрос безуспешно решается лет 10!) . 

09.10.2006 года Хозяйственный суд Одесской области отменил упомянутое решение исполкома Одесского горсовета № 259. Тем не менее, был изготовлен новый техпаспорт на здание ОННБ и выдано пресловутое свидетельство.

После долгих разборок исполком Одесского горсовета своим решением № 535 от 24.09.2010 года предложил городскому совету предоставить в постоянное пользование ОННБ земельный участок историко-культурного назначения. Соответствующий проект решения был подготовлен, но всё опять уперлось в… отсутствие Свидетельства о праве госсобственности на объекты недвижимости, которые размещаются на этом участке. Юристы горсовета назвали это противоречием между правом коммунальной и государственной собственности.

С учетом всех данных обстоятельств руководство библиотеки обратилось к Министру культуры с ходатайством, чтобы тот поставил вопрос перед Гепрокуратурой о привлечении должностных лиц горисполкома к ответственности за присвоение имущества, принадлежащего государству (письмо от 01.02.2012 № 50/01-6.1.).

Дело находится на контроле Министерства культуры, которое, на наш взгляд, ведет себя достаточно индифферентно, хотя вопрос касается его подчиненной структуры. Минкульт, увы, нередко стремится переложить всю ответственность на руководство библиотеки, а у того не всегда хватает юридических прав в отстаивании интересов государства. Да ведь и исковые заявления в суд должен подписывать Министр культуры!

19.04.2012 года сессия Одесского горсовета наконец-то приняла «эпохальное» решение: из приложения к решению сессии от 22.11.2011 № 1512- VI-  с целью исправления технической ошибки (!) исключен пункт, касающийся библиотеки им.Горького (то есть библиотеки уже нет в перечне объектов культурного наследия, которые переданы в коммунальную собственность).

А 17 мая 2012 года Одесский апелляционный административный суд рассмотрел апелляционную жалобу исполкома Одесского горсовета и постановил признать противоправными действия исполкома касательно оформления свидетельств на право собственности на 178 объектов культурного наследия (под № 117 в этом перечне — библиотека им.Горького со строениями).

Злоключения библиотеки на этом не закончились.

До урегулирования спорных вопросов библиотека не может узаконить документы на право пользования землей.  КП «Земельно-кадастровое бюро при управлении земельных ресурсов Одесского горсовета» только разводит руками. Надо понимать, что одно здание без земли — это уже не библиотека. В таком случае, ОННБ потеряет перспективы своего развития. Например, сотрудники библиотеки ездили в Белоруссию, изучали передовой опыт (там все новые технологии собраны в одном зале для читателей). Если землю заберут — план внедрения подобного проекта у нас не будет реализован. Кроме того, нужно же ещё где-то размещать соответствующие хозяйственные службы!

Поэтому руководство библиотеки и попросило областной совет (письмо от 26 июля) дать заключение, что оно не возражает против исключения ОННБ из перечня имущества совместного пользования территориальных громад области и регистрации этого имущества как недвижимости государственной собственности, закрепленной за Минкультом.

И вот ответ из управления по имущественным отношениям областного совета (от 10.08.2012 № 04-01/2445):

«Обращение об исключении из Перечня имущества совместной собственности территориальных громад области, управление которым осуществляет облсовет, объекта культурного наследия — Городская публичная библиотека, 1904-1906 (ул. Пастера, 13), рассмотрено. Удовлетворить Ваше ходатайство в нынешнее время не представляется возможным». И ссылка — на рекомендации постоянной комиссии облсовета по вопросам управления имуществом совместной собственности территориальных громад области.

При этом, в упомянутом постановлении Одесского апелляционного суда от 17 мая 2012 года указано, что недвижимое имущество ОННБ ошибочно включено в перечень имущества совместной собственности территориальных громад области, управление которым осуществляет облсовет (решение облсовета от 22.09.2006 № 73-V признано незаконным). Суд отметил, что ОННБ не передавалась Минкультом в собственность терр.громад облсовета.

Так что же - опять тупик?

И вот тут-то возникают извечные вопросы: почему в этом многолетнем деле так и не поставлена точка, кому это выгодно? Не является ли это фоном прикрытия неблаговидных планов и прожектов в наше тотально продажное, окаянное время?

И подозрения эти не беспочвенны.

Пару лет назад Одесскую национальную ордена Дружбы народов научную библиотеку им. М.Горького посетил приезжавший специально для этого из столицы помощник одного из нардепов. По просьбе горисполкома ему показали всё в лучшем виде, но интересовался и восхищался он отнюдь не книжным фондом, а самим зданием. В приватном же разговоре с директором библиотеки Ольгой Ботушанской киевский гость сообщил,что в столице есть проект создания культурных центров, включающих (условно) читальный зал, кафе и… ночной клуб (или дискотеку, игровые автоматы, — т. е. зону для развлечений). А далее визитер поинтересовался у Ольги Федоровны, как она относится к идее создания подобного центра на базе возглавляемой ею научной библиотеки и к соответствующей смене собственника здания и земли? Ответ кавалера орденов Княгини Ольги трех степеней, ордена Нестора Летописца нетрудно было предугадать. Ботушанская категорично заявила: «Пока я здесь — никогда».

Получается, что наши нувориши готовы без колебания скрестить научную библиотеку с казино или даже с … борделем?

Можно было бы посчитать этот факт лишь частным случаем, если бы на Дерибасовской — на месте Дома книги мы бы сегодня не лицезрели магазин «ОGGI» с китайским ширпотребом, а у кого-то… взамен появилась квартира в «Сигурд Холле» (об этом мы расскажем в отдельной публикации).

И что делать с постоянно возникающими слухами о том, что библиотеку вообще хотят расформировать (место, здание, земля — лакомый кусочек для обезбашенного бизнеса), а книжный фонд распределить между другими библиотечными учреждениями города: ОНУ им. И.И. Мечникова достанется научная книга, НУ «Одесская юридическая академия» — рукописи, библиотека М. Грушевского заберет всё остальное.

То, что вопросы возможности купли-продажи недвижимости библиотеки поднимались в различных городских и областных инстанциях, автор статьи слышал из компетентных источников и в прошлом году. Когда информация проникла в прессу — местные чиновники с благородным возмущением её опровергли, высказавшись в защиту национального достояния. Однако, между декларативными заявлениями и реальными положением дел — дистанция огромного размера.

На сегодняшний день — в наличии два пользователя земли и имущества: библиотека (Минкульт) и город.

С другой стороны, в облсовете носятся с идеей сделать библиотеку совместной собственностью областной громады и государства.

При этом сразу возникает проблема: какой статус тогда будет иметь библиотека? Сегодня она национальная, государственная. Такой новации как совместное владение в Украине юридически не предусмотрено (хотя в мировой практике прецеденты есть — например, в богатой Германии). Возникает серия сопутствующих вопросов и прежде всего: как и в каком соотношении будет осуществляться финансирование из разных источников, что будет с зарплатой сотрудников, кто обеспечит подписку на периодику и др. 

Ни город, ни область не потянут финансирования, а вот тогда библиотеку под шумок, со ссылкой на отсутствие средств, могут расформировать.

Настораживает и то, что библиотеку буквально достали различными проверками. Не вдаваясь в подробности, укажем лишь, что за последние три года их было 18.

И «почему-то» интенсивность проверок усиливается по мере вовлечения в тяжбы всё более высоких инстанций. Разнообразные контролирующие органы разбираются с серией анонимных сообщений и жалоб, проверяют вопросы финансовой дисциплины, хранения и приобретения материальных средств и книжного фонда. Интересуются даже политической направленностью некоторых выставок, которые организовывались в ОННБ. Ни одна из анонимок не подтвердилась…

Одновременно идет атака на саму Ольгу Ботушанскую, принципиально отстаивающую интересы государственной библиотеки. Кому-то явно очень хочется её убрать. С одной стороны — тогда некому будет бороться за сохранение ОННБ, с другой — освободится серьезная должность.

Например, на неё претендовал бывший директор Одесского оперного театра, экс-вице-мэр Одессы Владимир Палиенко, к слову сказать — ни дня не работавший в библиотеках и не бывавший в ОННБ в период своего пребывания у власти. По словам О.Ботушанской, Палиенко заявил ей: «Если возьмете на работу в ОННБ на полгода, а потом передадите свою должность мне — тогда и о льготах договоримся»…

Без комментариев: контракт О.Ботушанской истекает в скором времени. Продление контракта — прерогатива Министерства культуры, но при этом нужна и подпись руководителя области.

Несмотря на все превратности, Ольга Федоровна, как стойкий солдат, остается на своем боевом посту. Для неё главное — чтобы библиотека жила, процветала и приносила пользу людям. Ведь это дело всей её жизни. Уйдет она - и увы… В данном случае тезис «незаменимых людей нет» не срабатывает.

Подчеркнем, что Ольгу Ботушанскую в стремлении сохранить библиотеку поддерживает ученый совет ОННБ, в частности, её постоянные меценаты — народный депутат Украины Сергей Гриневецкий, Митрополит Одесский и Измаильский УПЦ МП Агафангел, руководитель областного Фонда мира Владимир Филипчук и многие другие.

Библиотечные работники готовы обратиться к Президенту Украины со своими бедами, довести до сведения центральной власти и общественности, что угроза ОННБ реально существует, начать сбор подписей в поддержку родного учреждения.

Сегодня Одесская национальная научная библиотека им. М.Горького посылает сигнал бедствия — SOS! Спасите наши души! Это призыв ко всем честным, национально мыслящим патриотам Украины и Южной Пальмиры — от простых граждан до власть придержащих.

Речь идет о спасении духовности, а значит — о нашем с вами будущем.

30 сентября отмечается Всеукраинский день библиотек. С каким настроением встретят профессиональный праздник сотрудники «Горьковки», смогут ли проникнуться их проблемами чиновники — покажет время.

Редколлегия «РО» держит руку на пульсе событий и обязательно расскажет о дальнейшем развитии ситуации.