Одесская область: итоги парламентских выборов-2012

Очередная избирательная эпопея закончилась. Принципиально схема электоральных симпатий не изменилась ни в масштабах страны, ни на Одесчине. Разве что утвердилась пара ново-старых политических игроков. И если бы не патриархально-персонифицированная мажоритарка, то явка избирателей была бы ещё ниже —  негативизм и разочарование в парламентаризме овладевают массами . Кризис парламентаризма проявляется в том, что в глазах обывателя Верховная Рада всё больше ассоциируется лишь с пустой говорильней, стремлением к получению преференций и льгот.

Говоря о голосовании по партийным спискам , в результате которого формируется половина украинского парламента, следует отметить, что тенденции, характерные для Украины, во многом проявились и в Одесском регионе (причем, не только в сопоставлении с южными и восточными областями).

Граждане Украины откровенно игнорировали выборы. Одесчина в данном плане оказалась чуть ли не самой пассивной в стране. Явка была провальной. Если в 2007 году в голосовании приняло участие меньше 53% избирателей Одесской области, включенных в списки, то в 2012-м этот показатель упал ещё ниже — не превысив 50%. И то за счёт сельских округов, с присущей их жителям дисциплинированностью. Самым активным оказался 137-й округ (Котовск) — 56,69% проголосовавших и 138-й (Ширяево) — 55,35%.

В Одессе количество голосовавших было существенно ниже: 133-й округ (Киевский район) — 49,59%; 134-й округ (Малиновский район) — 46%; 135-й округ (Приморский район) — 44,9% (самый низкий показатель по явке избирателей на Одесчине), 136-й округ (Суворовский район Одессы) — 46,1%. Не отличился активностью и 143-й округ (центр Измаил) — 46,5%.

Могут возразить, что и в благополучных странах Западной Европы явка избирателей на выборы бывает такой же и даже более низкой. Однако, сравнение здесь неуместно. В развитых странах создано гражданское общество. Наша же пассивность — качественно иное явление, показатель нарастания протестных настроений в обществе. К слову, количество испорченных бюллетеней на прошедших выборах было рекордным (сказалось и отсутствие привычной графы — «против всех»).

Правящая Партия регионов лидировала, собрав,  в частности,  в Одесской области почти на 10% голосов больше, чем  Объединенная оппозиция,  «УДАР » и  ВО «Свобода » вместе  взятые  (за исключением Одессы, где в трех районах совокупный результат указанных оппонентов ПР несколько превышает показатель регионалов).

Вместе с тем, регионалы Одесчины могли бы претендовать и на большее, учитывая мобилизацию всех своих наличных сил и ресурсов (например, реализацию фактически предвыборных проектов «Народный бюджет» и «Народный медосмотр», аналогов которым в Украине не было) . 

В свою очередь, лагерь оппонентов ПР был не един, и арифметическое сложение голосов сторонников ВО «Батьківщина», «УДАРа», «Свободы», «Нашей Украины» грешит явным упрощенчеством (не станете же вы Эдуарда Гурвица приплюсовывать к Тягнибоку!).

Проголосовавшие за «УДАР» видят в этой партии прежде всего третью силу демократического характера, от крайних националистов «Свободы» они очень далеки, да и объединенными оппозиционерами явно не восторгаются. Поэтому, если не считать «УДАР», то у истинно «помаранчевых» на Одесчине почти тот же электоральный потенциал, что и в 2007 году. И уж, во всяком случае, не выше того, который был в 2004-м, когда на президентских выборах в пользу В.Ющенко было отдано 27% голосов.

Следует отметить успех партий жестко выраженного идеологического характера: КПУ (что предполагалось) и ВО «Свобода» (особо удивляться здесь нечему — её успех определила радикализация националистических взглядов и разочарование в традиционных партиях правого спектра).

Что бы не говорили оппоненты действующей власти о фальсификациях волеизъявления народа, но предварительные результаты подсчета голосов ЦИК почти совпали с данными основных экзит-поллов. Возьмем лишь один из них, проведенный Центром SOCIS, он дал ПР – 30,48%, ВО «Батьківщина»  - 23,87% «УДАРу» — 14,67%, КПУ - 12,07%, ВО «Свобода» - 11,92%. Расхождения с официозом , конечно, есть, но общая картина не меняется.То же можно сказать и в отношении Одесчины.

Обратимся к статистике (в сопоставлении с другими регионами Украины).По итогам подсчета 100 процентов протоколов, результаты парламентских выборов на Одесчине выглядят следующим образом:

ПР — 41,90% (пятый процентный показатель для этой партии среди регионов Украины);

КПУ — 18,16% (предварительно, в процентном отношении, 10 место среди регионов Украины);

ВО «Батьківщина» — 15,49% (21 место в Украине);

«УДАР» — 13,76% (17 место);

ВО «Свобода» — 3,3% (23 место).

Это то, что касается партий, проходящих в парламент.

Далее рейтинг партий на Одесчине таков:

«Украина-Вперед!» — 2,17% (4 место в процентном отношении среди регионов Украины);

Партия пенсионеров Украины - 0,82% (2 место);

СПУ - 0, 72 % (7 место);

«Радикальная партия О.Ляшко» 0, 59% (20 место) ;

ПЗУ - 0,5% (2 место);

«Наша Украина» — 0,49 % (21 место);

«Зеленая Планета» - 044% (5 место);

«Русский блок» - 0,43 % (4 место);

«Зеленые» - 0,32 % (5 место);

ВО «Родная Отчизна» — 0,18% (13 место);

Народно-трудовой союз Украины - 0,18% (3 место);

«Украина Будущего» — 0,17% (21 место);

«Новая политика» — 0,09% (15 место);

Либеральная партия Украины — 0, 08% (12 место);

ВО «Громада» — 0,07% (15 место);

УНА- 0,06% (18 место).

Проанализируем ситуацию по фигурантам избирательного процесса на Одесчине более детально.

Партия регионов, существенно опередив своих конкурентов, вместе с тем утратила более 10% голосов в сравнении с выборами 2007 года (пять лет назад за ПР на Одесчине проголосовало 52,22% избирателей, внесенных в списки). Однако, отметим, что её нынешний показатель в регионе почти на 12 % выше общенационального для правящей партии, и в пятерку самых «региональных» регионов (простите за тавтологию) Одесчина вошла. Кроме того, следует учесть и 7 победивших кандидатов от ПР по мажоритарным округам области (плюс самовыдвиженец, поддержанный регионалами, Давид Жвания). Да и остальные 3 новоизбранных нардепа — политики центристских, а не оппозиционных взглядов. А по партийному списку ПР в парламент от Одесчины проходят бывшая «сильноукраинка» Светлана Фабрикант (№25) и председатель Союза армян Украины Вилен Шатворян (№ 67).

За партию власти проголосовали отнюдь не только преуспевающие бизнесмены, чиновники всех мастей, держащиеся за свои места, но и значительная часть рабочего люда и крестьян, которые просто устали от бесконечных перемен, хотят порядка и устойчивости любой ценой, и, к тому же, традиционно не доверяют оппозиционерам с их лозунгами националистического, антироссийского толка. В свою очередь, против ПР категорично настроены известные слои интеллигенции (прежде всего демократической направленности); не поддержали регионалов и многие представители мелкого бизнеса.

ПР победила во всех 11 округах Одесской области, во всех районах и городах областного значения. При этом, результаты распределились неравномерно. Традиционно лучшими они были для регионалов на юге области, в т.н. болгарском округе № 142 (Арциз) — 52,21% голосов, и на севере. Существенно меньше голосов было отдано в поддержку ПР в примыкающем к Одессе округе №140 (Беляевский, Овидиопольский районы, Ильичевск, Теплодар) — 39,02%.

 В    самой Южной Пальмире   партия власти, несмотря на свою победу, ни в одном из    районов   не преодолела отметку в 40%. Больше всего доверяют регионалам в 136-м одесском округе (Суворовский район) — 37,91%, меньше всего в 135-м (Приморский район) — 31,12%. Кстати, именно Приморский район, откуда в нардепы выдвигался регионал-тяжеловес Сергей Кивалов, отличился и самой низкой активностью избирателей, и наибольшей поддержкой в Одессе «ударников» и объединенных оппозиционеров. Неплохой результат для молодого политика показал здесь и мажоритарщик от ВО «Батьківщина» Владимир Усов, за которого было отдано четверть голосов избирателей.

Снижение рейтинга ПР по сравнению с 2007 годом вполне объяснимо. На партию власти как обычно валятся все шишки. Кроме того, люди не чувствуют реального улучшения жизни и винят в этом сверхбогатых и чиновников всех мастей. Снова набирает популярность левая идея — а потому часть электората ПР, без сомнения, вернулась к КПУ. В Одессе, к тому же, авторитет городского руководства был подорван прошлогодними громкими коррупционными скандалами. Только в минус Алексею Костусеву идёт и безудержная пропаганда его деятельности как «народного мэра», не подкрепленная реальными успехами в работе на благо горожан.

На второе месте в Одесском регионе вышли коммунисты. Это их лучший результат после 2002 года (10 лет назад за КПУ проголосовало 26% избирателей Одесчины, в 2007 году — 6,16%). Почти троекратный рост популярности за пять лет, превышение общенационального показателя на 5% - это уже что-то.

КПУ вышла на второе место в районах и городах южной и центральной Одесчины. Лучший результат у КПУ в 143-м округе (Измаил) — здесь коммунистов поддержали 21,75% избирателей. В Одессе КПУ показала лучший результат там, где, как оказалось, меньше всего доверяют ВО «Батьківщина» —в Киевском районе (19,79%).

Однако, стоит ли коммунистам почивать на лаврах? Негативная для них тенденция проявилась в ранее традиционно красных северных районах, входящих в состав 137-го (Котовск) и 138-го (Ширяево) округов — здесь КПУ была только третьей, уступив вторую позицию ВО «Батьківщина».

В случае с КПУ люди голосовали прежде всего за идею, а не за персоналии. Это показали выборы по мажоритарным округам. Только в трех округах кандидаты КПУ вышли на третье место по числу собранных голосов. А ведь здесь среди кандидатов в нардепы были и руководитель областных коммунистов Е.Царьков, и опытный партийный боец Вячеслав Сокерчак. Сокерчак вообще занял позорное для коммунистов четвертое место, уступив в 137-м округе и «свободовцу» В.Сороке (с разрывом в полтора раза!), и «ударнику» Ю.Кирице. Не удивительно поэтому, что именно в этом округе КПУ показала свой худший результат в области (15,31%).

В итоге, в парламенте Одесчину от КПУ будет представлять только избранный по партсписку депутат облсовета (теперь уже фактически бывший) Антон Дорохов (№ 27).

Левая идея всегда была сильна своими лидерами, а в данном случае старые вожди явно надоели левому электорату. Без ротации кадров нынешний успех коммунистов может стать последним (печальная судьба других левых партий Украины тому примером).

  Третье место по количеству голосов, полученных на Одесчине,  у    ВО «  Батьківщина   ».

В её пользу высказались почти на 2% больше избирателей, чем за БЮТ в 2007 году (тогда блок Тимошенко поддержали 13,72% жителей Одесской области). Но об успехе объединенной оппозиции в регионе говорить не стоит. БЮТ и нынешняя ВО «Батьківщина», состоящая из тимошенковцев и «фронтовиков» — это не одно и тоже. Даже объединение усилий не дало им серьезной прибавки. К тому же, сторонники А.Яценюка, получившие при предвыборном объединении на откуп Одесскую область, задавили старый актив Ю.Тимошенко, не предложив взамен каких-либо перспективных предвыборных ноу-хау. В итоге, если в 2007 году по процентному показателю среди регионов Украины одесский БЮТ занял 23-е место, то теперь 21-е, что сути не меняет. И отрыв от общенационального результата серьезный -10%.

В округах Одесчины ВО «Батьківщина», в основном, и  заняла третье место (кроме упомянутых выше 137-го и 138-го, где она вышла на вторую позицию). Парадокс, но именно известный ранее как вотчина коммунистов и регионалов Котовский округ, дал самый лучший результат для объединенных оппозиционеров на Одесчине — 17,96%. Региональным тузам — нардепу Леониду Климову и мэру Котовска с 24-летним стажем Анатолию Иванову стоит задуматься, почему многие жители северной Одесчины стали склоняться в сторону оппозиции, в том числе, националистической.

В одесской Бессарабии и Придунавьи ВО «Батьківщина» сработала слабо — сказались устойчивые электоральные предпочтения жителей (в 142-м «болгарском» округе объединенные оппозиционеры получили только 10,11% голосов — худший их результат в области). В областном центре уровень поддержки ВО «Батьківщина» колебался от 15,55% в Киевской районе до 17,66% в Приморском.

Что касается кандидатов-мажоритарщиков, то второе место представители объединенной оппозиции получили лишь в трех округах Одесчины — 135-м (Приморский район Одессы), 136-м (Суворовский район Одессы) и 138-м (Ширяево), причём, в первом случае с отрывом от выдвиженца ПР в два с лишним раза, во втором — в три с лишним, в третьем — в три раза. Ссылки на то, что в 141-м округе (Татарбунары) кандидату от ПР более-менее пристойно противостоял член ВО «Батьківщина», депутат облсовета от этой политсилы Александр Иванович Дубовой (поддержанный своими родственником, нардепом — оппозиционером А.Ф.Дубовым) являются натяжкой. Александр Дубовой пошел на выборы как самовыдвиженец, известным образом дистанцируясь от своей партии, чтобы привлечь к себе больше избирателей.

Одессу же в новой Верховной Раде от объединенной оппозиции  будет представлять лишь один списочник, бизнесмен-«фронтовик»  Сергей Фаермарк (№ 39).

«УДАР», вышедший на четвертую позицию в Одесской области, в процентном отношении набрал практически столько же, как эта политсила в общенациональном масштабе. Для новой партии это очень неплохо, и перспективы у «ударников», безусловно, есть. Люди, отдавшие предпочтение партии В.Кличко, голосовали в массе своей за новую объединяющую силу в раздираемом противоречиями украинском обществе. «Помаранчевость» и оппозиционность при этом (для Одесчины) отходили на второй план. Избиратели «УДАРа» — это прежде всего те, кто в большей степени склонен не к конфронтации и реваншу (как в Объединенной оппозиции), а к разумному компромиссу. Успех «УДАРа» в немалой степени объяснялся и тем, что региональным координатором избирательной кампании был экс-мэр Одессы Эдуард Гурвиц, который снова попадает в большую политику, будучи избранным по списку «УДАРа» (№17).

Гурвиц как нардеп, при его большом организаторском, хозяйственном и политическом опыте, без сомнения, способен сделать многое для законодательного обеспечения развития местного самоуправления в нашей стране. Кроме того, Эдуард Гурвиц неоднократно заявлял о том, что в случае досрочных выборов Одесского мэра он обязательно будет баллотироваться на этот пост.

Наилучший результат «ударники» показали в 135-м округе (Приморский район  Одессы) — 20,63% голосов и в примыкающем к областному центру 140-м округе -17,24% голосов. Меньше всего  проголосовавших за «УДАР» в 142-м округе (Арциз) – 8,48%.

Неравномерность результатов объясняется тем, что у партии в Одесской области пока явно хромает организационная структура на местах. И этой проблемой ей предстоит заняться, чтобы не утратить завоеванное.

В мажоритарных округах Одесчины кандидаты-«ударники» вышли на второе место в 139-м (Раздельная) и 140-м (Беляевка) округах.

Впечатляющим (для  Одесской области и не только), хотя и не слишком неожиданным, стал результат ВО  «Свобода ». Как и в целом по Украине, эта партия  на Одесчине (и в самой  Южной Пальмире) вышла на пятое место  по итогам выборов ( в частности,   в пяти округах региона вне Одессы и во всех округах областного центра).

В Приморском районе  «свободовцы» получили 5,94% голосов ( больше проходного балл а в Верховную Раду).  За пределами областного центра финишировали с лучшим результатом в 140-м округе — 3,69%.

Абсолютизировать успех «свободовцев», конечно, не следует, их результат на Одесчине в три с лишним раза уступает общенациональному (и в процентном рейтинге данной политсилы среди регионов это лишь 23-й показатель).

Вместе с тем, надо помнить, что начинали-то «свободовцы» на Одесчине почти с нуля, во враждебном окружении, у них не было серьезной организационной базы. Следует признать — сторонники Тягнибока вели работу на Одесчине напористо, инициативно, чем явно отличались от формальных активистов большинства партий. Котовский 137-й округ тому примером (и прежде всего серьезный успех единственного мажоритарщика от «Свободы» на Одесчине Виталия Сороки). По партсписку «Свободы» Одесчину в будущем парламенте будет представлять её областной руководитель Павел Кириленко (№ 9). 

Был ли успех «свободовцев» ситуативным, смогут ли они удержаться на том уровне, которого достигли — покажет время.

Как и предполагалось, партия Натальи Королевской «Украина-Вперед!» оказалась, фактически, мыльным пузырем (хотя на Одесчине она и набрала на полпроцента больше голосов, чем общенациональный показатель). Новой перспективной силой УВ не стала и в парламент не прошла. И дело не только в недоверии избирателя к перебежчикам от БЮТ. Сторонники Королевской не предложили людям ничего нового. К тому же, многие посчитали этот проект провокационным, инспирированным ПР и работавшим на пользу регионалов. Одними бравурными билбордами и раздачей воскресных выпусков газеты «Комсомольская правда в Украине» привлечь избирателя не удалось. Да и региональный актив Королевской (например, депутат Одесского горсовета и бывший тимошенковец Дмитрий Спивак) «работал» так, что его не было ни слышно, ни видно. Тем более, что и проходных мест в партсписке УВ одесситам не предоставили. При этом, отметим, что в двух южных округах Одесчины (142-м и 143-м) «Украина-Вперед!» всё-таки вышла на пятое место по числу собранных голосов. Лучший её показатель был в 143-м округе — 3,35% (недаром Королевская и Шевченко обрабатывали измаильчан).

Несколько слов следует сказать и о «героях минувших дней» — бывших парламентских партиях.

Полным провалом закончилась избирательная кампания СПУ, которая до 2007 года долгое время устойчиво проходила в Верховную Раду. За Соцпартию проголосовало только 0,72% избирателей Одесской области — это самый худший показатель на выборах за все годы существования партии (для сравнения: в 2007 году на парламентских выборах социалистам отдали предпочтение 7,23% жителей Одесчины, принявших участие в голосовании, и это было второе место среди регионов Украины после Донецкой области). Второй секретарь обкома СПУ Николай Салтановский в качестве кандидата в нардепы по 137-му округу занял лишь пятое место, набрав меньше 9% голосов. В настоящее время он подал заявление о сложении с себя полномочий депутата и руководителя фракции СПУ в областном совете в связи с отъездом из Одессы. Сегодня социалисты Одесчины по процентному показателю на 7 месте среди регионов Украины. Однако, и лучший результат СПУ в их базовой Полтавской области не впечатляет — 0,99%.

В целом же, по стране поддержка СПУ составила лишь 0,45%. Можно реально говорить о её окончательном превращении в третьеразрядную политическую силу. В своё время СПУ имела все шансы стать мощной партией социал-демократического толка. Однако постоянные шараханья при выборе политической стратегии, стремление остаться во власти любой ценой, неумение поступиться амбициями и пойти на коалицию с другими влиятельными левыми силами имели свой закономерный итог.

Ещё одна бывшая парламентская партия — Партия зеленых Украины взяла на Одесчине только полпроцента голосов  (для сравнения в 1998 году — 10,75%, в 2002 году — 3,17%). Все вместе партии природоохранного направления (ПЗУ, «Зелёная планета», «Зеленые») получили смехотворные 1,26% голосов избирателей региона (хоть в масштабах страны эта «зеленая» троица в совокупности не дотянула и до одного процента). Одесситы не доверяют ПЗУ (облорганизация которой давно стала вотчиной клана Круков и не имеет своего лица) за то, что она не может (или не хочет) заниматься острейшими экологическими проблеми в регионе и стране.

В политическое небытие уходит «Наша Украина» , не набравшая в регионе и полпроцента голосов (для сравнения — в 2002 году по итогам парламентских выборов у НУ на Одесчине было 6,6%, в 2006 — 6,44%, в 2007 — 6,49 %).   Продержавшись в парламенте 10 лет, эта политическая сила, дискредитированная политикой В.Ющенко, стала просто неинтересна избирателям. На Одесчине, где и в лучшие времена НУ поддерживало в два с лишним раза меньше избирателей, чем в целом по Украине, ситуация аналогичная.

Таковы предварительные результаты минувшей избирательной кампании.

Выводы напрашиваются сами собой.

Предварительные итоги выборов засвидетельствовали раскол, противостояние и системный политический кризис в стране. Тенденции эти, пусть в более сглаженном виде, характерны и для Одесчины.  В данном случае, демарш оппозиционных партий, грозящих отказаться от участия в работе нового парламента — лишь одно из подтверждений этого вывода.

Электоральные симпатии  жителей Одесчины особо не изменились  -  в основе их приверженность центристским и левым взглядам . Это показывают и места, занятые партиями в регионе (ПР, далее КПУ, ВО «Батьківщина »,   «УДАР » и с большим отрывом — «Свобода»). ПР и КПУ в сумме имеют 60% электоральной поддержки. Все остальные оппозиционеры правого толка в сумме получили почти в два раза меньше голосов.

При этом, следует учесть, что немало людей поддержали «УДАР» именно как конструктивную оппозицию  — в этом разница в восприятии избирателями «ударовцев» и объединенных оппозиционеров.

Кардинальных отличий в соотношении электоральных предпочтений жителей субрегионов Одесчины нет. Но поляризация взглядов, нетерпимость к инакомыслию усиливаются.

Если в стране раскол носит многоуровневый характер, в том числе — этнонациональный, то на Одесчине он пока ограничивается только борьбой мнений. Однако, самообольщаться кажущейся стабильностью (весьма относительной) не стоит и здесь. «Свобода» — это лишь первый звонок. Не исключена обратная реакция, когда вместо опереточного «Русского блока» с его непонятными лидерами поднимется монстр, аккумулирующий настроения русскоязычного меньшинства.

Массовое сознание  полунищего, обозленного и потерявшего всякие ориентиры (в том числе, и нравственные)  населения, недоросшего до понимания и принятия парламентаризма в его классическом варианте, естественно, лучше воспринимает мажоритарку, но лишь в её полуфеодальном варианте.

Обывателю глубоко наплевать на общегосударственные проблемы. Выбирая парламентариев-окружников, он голосует прежде всего желудком, а не разумом  — ему бы кто канализацию прочистил (неважно будет ли это сантехник ЖЭКа или нардеп). Понять рядового избирателя в данном случае можно — проблем накопилось так много, что поневоле зациклишься на бытовухе. И убеждать отдельно взятого гражданина в важности законотворчества на фоне всеобщих неприятностей бессмысленно.

А потому если признать, что кризис парламентаризма системный — то надо менять саму систему.

О результатах выборов в мажоритарных округах Одесчины — читайте в следующих материалах.