Николай  Пундик:  способность  принимать решения — это сегодня главное. Интервью

…Отчёт о работе областного совета за прошедший год будет представлен на сессии. Поэтому большим мазком, что сделано.

Комиссии облсовета работают профессионально; аппарат со своими задачами справляется, хотя и сокращён со 104 до 67 человек.

Принят целый ряд конкретных региональных программ. Очень надеюсь, что они будут выполнены ( ведь за все годы независимости было реализовано не больше 5 программ). Однако только силами области их выполнить невозможно.

…    Стоит говорить как о достижении — о бюджете развития области на нынешний год — он самый большой среди регионов Украины .

Какие главные болевые  проблемы  стоят перед Одесской  областью? Есть ли интересные проекты общегосударственного масштаба, о которых Вы бы хотели рассказать?

…    Самая большая проблема не изменилась с конца 18 века и до сего дня — это дороги .

Вторая тема, особо актуальная для юга - это вода   (и питьевая, и поливная). При её наличии можно добиться мировых рекордов по урожайности той же кукурузы.

Третья — развитие Придунавья  . Прежде всего таких портов как Ренийский, Измаильский и почти разрушенный, забытый порт — Усть-Дунайский.

Принятая в начале 2000-х годов Программа развития украинского Придунавья — очень классная.

Придунавье — это тот локомотив, который может вытащить всю область.

Глобальная проблема для Одесской области — сельское хозяйство и особенно животноводство  . В областном бюджете-2012 будет предусмотрена программа стимулирования животноводства (уделено внимание льготным кредитам).

Ещё один крайне важный вопрос — это проблема кадров, способных вырабатывать, принимать решения, а главное — выполнять их.   Там, где есть минусовые «попадания» — кадры надо менять. Порядочный, образованный человек— это хорошо. Но эти качества сводятся на нет, если ему не хватает решительности.   Способность принимать решение — это главное.

…    Самый перспективный, ведущий проект для Одесской области — Транс-Дунайский транспортный коридор.   При разработке госбюджета он не был отражён. Поэтому по инициативе Сергея Гриневецкого собрались народные депутаты от Одесской области, которые подписали письмо с соответствующим предложением. Аналогичное письмо направил и областной совет.

Среди областных проектов — также создание индустриальных парков (в частности, в Ивановском, Любашовском районах). Свои предложения, в частности, представили потенциальные инвесторы из Китая.

Приоритетное направление нашей деятельности — социальная сфера.

…Так получилось, что 4 человека в руководстве области имеют педагогическое образование — Эдуард Матвийчук, Наталья Чегодарь, Николай Пундик, Александр Малин, что накладывает свой отпечаток.

На 2012 год поставлена задача, благодаря выполнению которой область будет единственной в Украине, полностью выполнившей программу «Школьный автобус». В этом году введено 7 новых школ, 7-8 планируется ввести в следующем.

2012 год, я надеюсь, будет, условно говоря, годом медицины в Одесской области  . Суммарно (на основе бюджетов всех уровней и субвенций) планируется выделить на развитие медицины 0,5 млрд. грн. Все ФАПы будут приведены в нормальное состояние, укомплектованы оборудованием и медикаментами.

Следует указать и на областной проект народного бюджета. В мировой практике есть несколько типов формирования бюджетов: снизу, сверху, смешанная форма.

На уровне области мы попробуем сделать бюджет снизу.   Для этого нужна народная инициатива, которую необходимо развивать с помощью председателей сельсоветов, общественных организаций.

Очень надеемся на народную поддержку в создании областной детской хирургической больницы. Она в регионе отсутствует, и это не просто нонсенс — таких примеров нет в Украине.

Как Вам работается с Одесским горсоветом (в плане взаимодействия). Вопрос не случаен: всем известно, что Ваш заместитель Гончаренко и Костусев не ладят. Не накладывает ли это отпечаток на решение рабочих моментов?

…Не накладывает, лично мне - нет. Эти моменты больше в виртуальном пространстве. На жизнь одесситов они не сказываются.

…Многие годы не решается вопрос о спорных объектах города и области ( их 403). Надеемся, что перечень объектов будет определен на сессиях горсовета и облсовета. Пока не достигнуто окончательное решение меньше чем по 10 объектам ( но вопрос должен быть решен до конца года).

Бывают ли сегодня шероховатости и противоречия в районах между райгосадминистрациями и райсоветами? Или чётко срабатывает однопартийная вертикаль и партийная дисциплина?

…Партийная вертикаль и партийная дисциплина сказываются однозначно. Конечно, разные точки зрения будут всегда. Но шероховатости имеют место только до уровня принятия решения.

Какой орган местного самоуправления Вы бы отметили в лучшую сторону?

…   Ильичевск, как ни странно — Измаил (ведь там новая команда), а особенно — Белгород-Днестровский.

Узнать что-то новое на сайтах райсоветов можно не всегда, бывают случаи, что там дается информация только про погоду.

…К концу октября все программы районных сайтов и облсовета будут изменены. За это отвечает Николай Андреевич Тиндюк.

В областном совете есть фракции оппозиционных партий. Как Вы с ними сотрудничаете, не ставят ли они палки в колеса?

…Палки в колеса не ставят; никто их не лишает слова, все имеют возможность высказать свою точку зрения.

…Вот требуют, давят по поводу поименного голосования. Для фракции ПР такой вопрос не стоит: депутаты голосуют все время однозначно. Я же в 150-й раз повторяю: всё упирается в технические условия. Система «Рада» разрабатывалась так, что в её «внутренностях» нет поименного голосования. Я абсолютно не против поименного голосования, но есть цена вопроса: само оборудование стоит 3-5 млн. грн., его установка и настройка — около 1 млн.грн. Если мы в нынешних сложных условиях выделим такую сумму, нас просто не поймёт народ. Конечно, если депутаты примут соответствующее решение — мы будем его выполнять, изыскивать средства.

Несколько вопросов по проблемам города Одессы:

Как по Вашему, референдум по отставке Костусева с поста мэра Одессы — это реально или это только пиар-ход?

…Однозначно, пиар-ход. Референдум нереален ни технологически, ни практически. Соответствующего настроения не вижу у одесситов.

«Фронт перемен» пошел на исключение двух своих депутатов из фракции в горсовете. «Регионалам» в Одесском городском и областном советах это не грозит?

…У нас (у Партии регионов) такого нет. У некоторых депутатов есть недочеты, есть взыскания. Но до такого не доходит — бог миловал.

Каково ваше отношение к коррупционным скандалам в Одесской мэрии?

…  . Я нормальный человек и крайне негативно отношусь к любым проявлениям, к любому уровню коррупции. Действующий закон налагает очень много ограничений на чиновников. Однако нарушителей это не оправдывает… Нас в мире считают папуасами из-за коррупции. С ней надо беспощадно бороться…

Не может быть поблажек коррупционерам ни по партийности, ни с учетом прежних заслуг. Именно так требует Президент.

…По делу Ильченко ничего не могу сказать, идет следствие. Для меня это абсолютно неожиданно. Николая Степановича знаю с 2002 года ( с момента его работы в исполкоме города Сумы). У меня о нем субъективное восприятие — самое положительное… При этом люди со временем меняются, а особенно мужчины — слабы.

Николай Владимирович! Остается год с небольшим до парламентских выборов. Смешанная система ещё не узаконена, но на все мажоритарные округа уже реально претендуют выдвиженцы Партии регионов.

…   Нет, не на все…

Ваш прогноз: в округах победят выдвиженцы Партии регионов? И какой процент голосов может получить Партия регионов по общему списку (пропорциональной системе)?

…   В случае введения пропорционально-мажоритарной системы выборов в области будет создано 11 округов: с моей точки зрения, выиграют все кандидаты от ПР. 

…   Не знаю, сколько это будет в процентном отношении, но по партийным спискам мы наберем голосов в области больше, чем все остальные политические силы суммарно.

Недавний Понятовский прецедент — это случайность, или правило? Что же, в каждом отдельно взятом селе руководителем обязательно должен быть человек ПР? 

…Как решат избиратели Понятовки (а их там 823 человека) — так и будет.

Мы знаем, что Вы заканчиваете работу над кандидатской диссертацией

…Нет.

Недавно Вы опубликовали первую научную статью в сборнике научных трудов Одесского регионального института государственного управления. О чём она?

Написание статьи не значит, что я работаю над диссертацией. На сегодняшний день меня интересуют другие вопросы. Я и мой хороший друг по институту из «Московского комсомольца в Украине» Андрей Ганжа готовим материалы о Буджаке и Буджакской степи.

Справка: статья Николая Пундика « Предумови забезпечення ефективності публічного управлення в умовах сучасних реформ»  опубликована в июне  2011 года в сборнике научных трудов ОРИГУ «Актуальные проблемы государственного управления».