Не участвуешь в выборах — заплатишь штраф.  Хорошо это или плохо ? 

15 сентября 2011

 На прошлой неделе в интервью телеканалу «Рада» Председатель Верховной Рады Украины Владимир Литвин, сославшись на зарубежную практику, высказался за целесообразность введения штрафа для украинских граждан, которые не голосуют на выборах.

 Литвин подчеркнул: «Общество должно понять, что залогом развития страны являются такие непременные предпосылки, как прозрачная, ответственная, подконтрольна я людям власть, а также — ответственный избиратель»,  от сознательности которого и зависит формирование этой власти. Спикер также указал: «На нынешнем этапе я поставил бы вопрос об  обязанности человека, имеющего право голоса, принимать участие в выборах, выражать свою позицию, чтобы потом не было нареканий, обвинений, что власть неадекватна».

 Существует понятие «абсентеизм» — обозначающее неучастие избирателей в выборах (от лат. absentis – отсутствующий).

Высокий уровень абсентеизма приводит либо к избранию органа власти или самоуправления небольшой частью  граждан, что дает основание сомневаться в  законности  данного органа, либо может вести к  срыву избирательного процесса, если закон устанавливает обязательный минимум участия в выборах.

 Поэтому во многих странах принимаются разнообразные меры, чтобы обеспечить активность электората.

В ряде  государств предусмотрен а юридическая обязанность избирателей  принимать участие в голосовании.  Так, в Конституции Итальянской Республики  (ст. 48,  ч.2)   записано: «Голосование – личное и равное, свободное и тайное. Его осуществление является гражданским долгом».  Однако, если в Италии санкции за нарушение этого долга – исключительно моральные,  то в Австралии  пассивному избирателю грозит штраф,  подобная же практика узаконена в некоторых землях Германии;   в Аргентине   неголосовавший не только платит штраф, но и лишается  возможности в течение трех лет занимать государственные должности ; в Греции и Турции  подобному «уклонисту» грозит  лишение свободы.

В Бельгии за неучастие в голосовании на первый раз объявят выговор или наложат небольшой штраф;  во второй раз  (если прошло не более 6 лет после первого  нарушения) наложат штраф  большего размера, а если после первого раза прошло от 6 до 10 лет  - ещё и вывесят фамилию избирателя в специальном списке на здании коммунальной администрации по месту о жительства.

 В последнее время постоянно будируется вопрос о необходимости введения штрафных санкций для неучаствующих в голосовании в России.

Возвращаясь к украинским реалиям, отметим: ужесточение требований к тем, кто не желает голосовать, имеет как свои плюсы, так и свои минусы:

бедная страна не может позволить себе выбрасывать огромные суммы на выборы ( 800 млн. гривень на прошлые президентские и ещё 800 млн. — на будущие парламентские) при уклонении от голосования половины (и более) избирателей;

чем больше доля неголосовавших, тем больше создается возможностей для фальсификации результатов выборов;

нельзя говорить о всенародной поддержке избранного, если за него проголосовал минимум граждан, включенных в списки. Одесса имела подобные прецеденты. Так, в октябре 2010 года Алексей Костусев был избран мэром голосами 166 тысяч одесситов ( при наличии 724259 избирателей, внесенных в списки, и при 327548 проголосовавших).

Однако легитимность власти, обеспечиваемая  принудительным образом, представляется во многом искусственной.

Если человеку все равно, кто будет избран, если он не желает знать, что собой представляют баллотирующиеся кандидаты и их программы, то голосовать он будет не по собственному убеждению, а по совету соседа,  родственника или, например, священника ( что всё чаще имеет место на последних выборах в нашей стране и, в частности — в Одесском регионе).  В Украине в случае введения «обязаловки» люди, к тому же, будут голосовать ещё и протестно: прежде всего против провластных сил, заставивших их придти к избирательным урнам под угрозой штрафа.

   
Комментарии размещаются сторонними пользователеми нашего сайта. Мнение редакции может не совпадать с мнением пользователей.
Комментарии:


   Правила общения на сайте.   Список забаненых