Вячеслав Негода о ходе реформы на Одесчине: «Не местные власти от этого страдают — страдают люди»

Южная Одесчина. В Болграде состоялся форум «Реформа местного самоуправления и территориальной организации власти в юго-западной части Одесской области: состояние и перспективы». В мероприятии приняли участие первый заместитель Министра регионального развития, строительства и ЖКХ Вячеслав Негода, заместитель главы Комитета ВРУ по вопросам государственного строительства, региональной политики и местного самоуправления Сергей Кудлаенко, нардеп Василий Гуляев (140-й округ), первый вице-губернатор Одесчины Александр Терещук.

Вячеслав Негода заявил в ходе форума: «Нет других эффективных систем власти, чем эффективное местное самоуправление… Кто сейчас стоит на месте, тому потом очень трудно догонять ушедших вперед. Это правило действует и в спорте, и в науке — везде».

Было отмечено: форум проходит в Болградском районе, где за 4 года реформы не сформировано ни одной объединенной территориальной громады (ОТГ). Таких районов в  Одесской области насчитывается 11. А это - 192 местных совета и почти полмиллиона населения, которые до сих пор остаются вне реформы. Необходимо отыскать практические пути активизации процессов децентрализации в регионе.

«Наша основная задача — мобилизовать ресурсы  - местные, региональные, государственные для того, чтобы обеспечить эффективное развитие территорий», — подчеркнул Вячеслав Негода.

К дискуссиям в ходе форума экспертами были подготовлены предложения относительно возможного формата объединения территориальных громад в пределах Болградского района — создания 5-ти проектных ОТГ с центрами в г. Болград, селах Кубей, Каракурт, Городнее, Василевка.

Исследования показали, что создание ОТГ на всей территории района еще в 2015-м году позволило бы к 2020-му привлечь дополнительных 131 млн. грн. за счет субвенции на формирование инфраструктуры объединенных территориальных громад.

В. Негода указал: «Мы сегодня видим, как развиваются другие громады, которые стали на этот путь четыре года назад. Нам было очень трудно на эту тему тогда говорить, потому что мы имели только теоретические аргументы. Сегодня есть практические… Децентрализации, в первую очередь, направлена на то, чтобы дать громадам полномочия и ресурсы, чтобы они могли самостоятельно развиваться и не ждать решений «сверху». Это нормальный, это европейский подход. Другого пути нет» (в Одесской области на сегодня создано 28 ОТГ, 25 из которых — на прямых межбюджетных отношениях с госбюджетом. Поступления собственных доходов местных бюджетов этих ОТГ только в течение января-апреля 2018-го года выросли в 1,6 раза. В расчете на 1 жителя показатель собственных доходов ОТГ увеличился до 1147,7 грн.).

Первый замминистра добавил, что динамика реформы должна быть такой, чтобы к очередным местным выборам, до 2020 года, в Украине по всей территории было сформировано дееспособное местное самоуправление.

По его словам, «на тех территориях, где не спешат с реализацией задач реформы, ничего не происходит — не строится новая инфраструктура, не создаются рабочие места, не открывается бизнес … И не местные власти от этого страдают — страдают люди», — пресс-центр инициативы «Децентрализация».