Рецепт борьбы с коррупцией от одесского нардепа

Народный депутат от Одесчины (142-й мажоритарный округ) Антон Киссе предложил способ борьбы с коррупцией в сфере государственных закупок, — сообщает пресс-служба политика.

А.Киссе  разработал проект закона о внесении изменений в Закон Украины «О совершении государственных закупок», предусматривающих усовершенствование механизма осуществления закупок по рамочным соглашениям.

Рамочное соглашение – это документ, который устанавливает принципы сотрудничества сторон. Договоренности этого соглашения ложатся в основу контракта, а его условия не являются окончательными и детализированными.

В объяснительной записке к законопроекту Антон Киссе сообщает, что практическая реализация Закона Украины «О совершении государственных закупок» и изменений, внесенных в него в 2011 году, показала наличие определенных недостатков и пробелов при проведении закупок товаров и услуг с применением механизма рамочных соглашений. Особенно это ощутимо при проведении закупок за средства местных бюджетов.

Как отмечает нардеп, на региональном уровне существуют случаи императивного определения генерального заказчика и административного давления на заказчиков. В результате таких действия участниками рамочных соглашений становятся заведомо определенные субъекты хозяйствования. Получается, что заказчики лишены возможности самостоятельно принимать решения о выборе одной из конкурентных процедур, а исполнители зачастую не выполняют или выполняют ненадлежащим образом свои обязательства. Это в свою очередь приводит к неэкономному и неэффективному использованию государственных средств и поставке товаров или предоставлению услуг ненадлежащего качества.

Антон Киссе полагает, что принятие предложенных им изменений даст возможность заказчику выбирать — проводить ли ему одну из процедур, определенных статьей 12 Закона Украины «О совершении государственных закупок», или в случае экономической целесообразности выбрать участие в процедуре закупки с применением механизма рамочных соглашений.

Нардеп считает, что принятие данного законопроекта приведет к усовершенствованию механизма закупок по рамочным соглашениям, устранит недостатки при его применении (в частности, на местном уровне), обеспечит соблюдение принципов добросовестной конкуренции среди участников, максимальную экономию и эффективность использования средств государственного и местных бюджетов, предотвращение коррупционных действий и злоупотреблений путем устранения возможности влияния на заказчиков при выборе процедур закупок.