Преступное объединение громад Бессарабии не удалось протащить

29 мая сессия Одесского областного совета побила рекорд продолжительности обсуждения резонансного вопроса. Камнем преткновения стал проект решения «Об одобрении перспективного плана формирования территорий громад Одесской области».

Прения шли бурно как никогда (подтянулись и народные депутаты от мажоритарных округов Одесчины: кроме Антона Киссе, в зале появились Виталий Барвиненко, Василий Гуляев, Александр Пресман).

Представлявший документ директор департамента развития экономики и торговли облгосадминистрации Олег Муратов сообщил, что планом предлагается сформировать 77 громад (в т. 19 городских) и призвал дать возможность объединиться тем громадам, которые этого хотят.

Выступление чиновника вызвало шквал критических вопросов, которые задали 16 депутатов — от всех субрегионов Одесчины. Суть их сводилась к тому, что мнения жителей по поводу объединения громад далеко не всегда учтены (особо жесткую позицию занял Болградский район); не учтен конфликт интересов Одессы и приморских сел (Южная Пальмира хочет их присоединить, громады — против), Одесса претендует на Усатово, а Южный — на Сычавку, а села не согласны. Депутаты интересовались, почему в рабочей группе по разработке плана не было сельских голов, депутатов звена ниже областного (и ответа от О. Муратова не получили).

Далее в прениях выступили 15 человек, в том числе 3 нардепа. Вот лишь несколько высказываний: «Никто к нам на места из реформаторов-администраторов из Киева не приезжал», «это имитация реформы», «это компанейщина, добровольности не прослеживается», «из-за спешки мы компроментируем идею Президента», «надо отправиться в районы и провести разъяснительную работу среди жителей», «нас заставляют принять решение до 1 июня — это очередной экспромт».

Председатель постоянной комиссии облсовета по вопросам бюджета, финансовой-экономической политики и банковской деятельности Юрий Маслов четко и жестко сформулировал своё мнение: «Закон (о децентрализации) правильный… Иное дело, что нельзя ко всем регионам подходить с одной меркой… На юге Одесской области такой процесс подобен катастрофе… Заседания рабочей группы были полной фикцией… В Молдове процесс территориальной реформы продолжался несколько лет и провалился — вернулись к прежней системе. Замминистра регионального развития, строительства и ЖКЖ В.Негода, на которого ссылается О.Муратов, мне лично заявил: «Зачем вы исковеркали всю карту Украины?». Методика объединения сегодня нарушена. Такой эксперимент уже был в боярской Румынии — и это закончилось Татарбунарским восстанием».

Нардеп Антон Киссе (142-й мажоритарный округ) заявил: Закон об добровольном объединении территориальных громад был принят абсолютным большинством голосов. Но методика Кабмина опубликована на правительственном сайте только 5 мая. 4 апреля был направлен запрос на имя Арсения Яценюка с просьбой прислать специалистов КМУ для проведения разъяснительной работы на юг Одесчины. 16 мая ответили: «В Одесской облгосадминистрации уже прошло обсуждение» (?!). А.Киссе особо подчеркнул: «В постановлении КМУ (принятом под Закон) этнические особенности исчезли. Не с целью ли специально создать коллапс?… Какая реформа проводится за 2 месяца?». И высказал мнение, что вопрос надо снимать с повестки дня.

Василий Гуляев (140-й мажоритарный округ) указал, что Закон декларирует добровольность, а методика Кабмина загоняет всех в нереальные сроки.

Александр Пресман (139-й округ) похвалил от имени Фунзовского района председателя облсовета Шмушковича «за корректность» и тем не менее предложил проект плана отклонить.

Далі буде…