Одесчина: подействовала ли «тяжелая артиллерия» на критиков децентрализации?   

Вчерашний рабочий визит Головы Верховной Рады Украины Владимира Гройсмана в Одессу был посвящен прежде всего вопросам децентрализации.

Фактический провал соответствующего регионального плана на предыдущей сессии облсовета серьезно обеспокоил и местные, и центральные власти. Одних разъяснительных поездок председателя облсовета Михаила Шмушковича и обещаний (как при посещении Тарутинского района), что «объединение территориальных громад будет происходить только на добровольной основе», явно не хватает — и теперь в бой была пущена «тяжелая артиллерия» — Гройсман и вице-премьер Геннадий Зубко.

Проблемы децентрализации и объединения громад были подняты в отеле «Бристоль» на заседании Ассоциации городов Украины (в рамках 11-го Украинского муниципального форума), а затем на совещании с представителями органов местного самоуправления в сессионном зале облсовета.

В.Гройсман отметил: «Посылом для перехода на новые рельсы управления является предоставление более широких полномочий органам власти на местах. Уже принят ряд законов, расширяющих сектор этих возможностей. Вторым ключевым моментом является финансирование и возможность распоряжаться собственными средствами. Города Украины уже пересматривают бюджеты. По результатам первого полугодия они выросли на 40%».

Спикер сослался на пример Польши, где, по его словам, децентрализация стала катализатором экономического роста.

И особо подчеркнул: «Я сам был мэром Винницы, разбираюсь в особенностях местного самоуправления. И никогда бы не взялся за это дело, если бы не верил в его эффективность».

М.Шмушкович в свою очередь добавил: «Некогда медлить. Люди хотят видеть примеры успешных реформ не за рубежом, а у нас». И конкретизировал: «Губернатор Одесской области Михаил Саакашвили предложил включить в план только те громады, которые «созрели» к объединению».

Однако, особого восторга подобные разъяснения и увещевания у многих представителей регионального актива не вызвали, что показала одобрительная реакция на критические замечания, высказанные нардепом от 142-го бессарабского округа Антоном Киссе. Политик в очередной раз указал на неучтенный этнический фактор, который «может стать дополнительным и сильным раздражителем для людей». А.Киссе задал Геннадию Зубко вопрос, почему его депутатские обращения по этому поводу остались без ответа. Полпред Бессарабии сообщил, что не единожды приглашал представителей Кабмина и профильных министерств посетить южную Одесчину, чтобы самим увидеть реальное положение дел и услышать мнения людей, но никто  из министров не откликнулся.

Парламентарий посоветовал при ссылках на Польшу также «помнить о примерах Румынии и Болгарии, где процесс децентрализации был очень похожим на украинский, и сейчас местные жители жалеют о том, что пошли на этот шаг - сёла не развиваются и вымирают. Этого же боятся и жители украинской Бессарабии».

Впрочем, областной депутатский корпус скажет своё слово завтра — 24 июня состоится пленарное заседание сессии Одесского облсовета для повторного рассмотрения вопроса «Об одобрении проекта перспективного плана формирования территорий громад   Одесской области».