Одесчина: исторический принцип в кадровой работе Госрыбагентства Украины

Государственное агентство рыбного хозяйства совместно с Министерством аграрной политики и продовольствия Украины разработало концепцию реформирования и дерегуляции промышленного вылова рыбы. Об этом сообщил руководитель Госрыбагентства Ярема Ковалив.

Результатами совместной работы стали проект изменений в закон «О внесении изменений в Закон Украины о рыбном хозяйстве, промышленном рыболовстве и охране водных биоресурсов» (мудрено, — прим. ред.) в части оптимизации порядка специального использования объектов животного мира, — информирует пресс-служба Минагрополитики.

Указанные изменения направлены на стимулирование предпринимательской активности, упрощение условий ведения бизнеса и легализацию рыбохозяйственной деятельности. Ведь на сегодня, по оценкам экспертов, из-за сложного и коррумпированного процесса выдачи квот около 80% рынка находится в «тени». Кроме того, дополнительно планируется существенно упростить процедуру регистрации промыслового журнала. «Дерегуляция предусматривает отмену выдачи промышленных квот сроком на 1 год и переход на 5-летний срок. Европейский опыт говорит, что только такой шаг дает возможность бизнесу планировать долгосрочную деятельность предприятий. В большинстве стран квоты выдаются на 5, 10 или 20 лет», — отметил Ярема Ковалив.

Кроме того, Госрыбагентство и представители общественных организаций выработали консолидированную позицию относительно распределения долей на вылов рыбы в пределах общего лимита. Механизм сочетает исторический и аукционный принципы. «Действуя в рамках лимитов прошлого года, Госрыбагентство перераспределит доли между пользователями по историческому принципу (!). Вместе с тем часть лимита, определенная профильными учеными, будет продана на аукционе. Таким образом, мы учитываем интересы пользователей, которые уже ведут промысел и вместе с тем получим дополнительные средства от продажи лимитов новым игрокам рынка», — пояснил глава агентства.

Всего по состоянию на конец июля Госрыбагентство разработало и передало на согласование центральным органам исполнительной власти 5 проектов законов и 15 проектов постановлений. Они предусматривают сокращение количества разрешительных документов до 70%; меры, направленные на повышение инвестиционной привлекательности отрасли; создание качественно новых стандартов работы органов рыбоохраны.

P.S. К сожалению, Я.Ковалив ничего не сказал о кадровых принципах работы его ведомства, что отчетливо проявляется на примере Одесской области — в лоббировании кандидатуры Владимира Филиппова на должность начальника Западно-Черноморского бассейнового управления охраны, использования, воспроизведения водных биоресурсов и регулирования рыболовства, а также стремлении продвинуть на «хлебные» места в рыбном хозяйстве региона его подручных.

Видимо, в этом тоже проявляется традиционный исторический принцип создания своей, послушной и  коррумпированной сверху донизу чиновничьей структуры.

Я.Ковалив